人們印象中的“黑色”礦區(qū)，如今“綠色”成了主角。“現(xiàn)在礦區(qū)的山變綠了，水變清了，環(huán)境變美了，村民們富了！” 這是云南省文山州在努力構(gòu)建綠色礦區(qū)、推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中演繹的一曲“和諧”變奏曲。
　　根據(jù)文山州委、州政府2013年4月制定印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展整頓礦業(yè)秩序促進(jìn)整合礦產(chǎn)資源提高礦業(yè)科學(xué)發(fā)展水平專項(xiàng)工作的通知》，麻栗坡縣在礦產(chǎn)資源整合中，探索出了兼顧礦區(qū)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　麻栗坡縣的做法是：將屬于鎢礦核心區(qū)的100余個(gè)村民小組全部納入整村推進(jìn)建設(shè)，并對(duì)屬于礦區(qū)群眾提出的水、路、學(xué)校等公益性事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，該縣政府將予以承接并實(shí)施建設(shè)，對(duì)勞務(wù)用工方面優(yōu)先向礦區(qū)村寨傾斜。督促整合企業(yè)在承接原有部分協(xié)議的同時(shí)，與各村民小組簽訂維護(hù)礦山秩序的協(xié)議，共同管護(hù)礦山，讓礦區(qū)群眾通過(guò)參與礦山管護(hù)的形式獲得收入，共同推動(dòng)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。整合后，紫金鎢業(yè)集團(tuán)投入資金560萬(wàn)元，在礦區(qū)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)；投資5000余萬(wàn)元參與縣一中、民中合并擴(kuò)建、縣醫(yī)院門診大樓、紫金廣場(chǎng)等公益事業(yè)建設(shè)；出資100萬(wàn)元，在麻栗坡設(shè)立“紫金扶貧助學(xué)獎(jiǎng)教”基金。同時(shí)，在礦區(qū)實(shí)行“3+1”模式，即：各礦區(qū)村小組共同參與管護(hù)礦山，讓群眾在共同管護(hù)礦山上獲得收入，每年礦區(qū)村民小組戶均至少可獲得1000余元的現(xiàn)金收入。
　　在建設(shè)和諧礦區(qū)中，馬關(guān)縣制定出臺(tái)《礦區(qū)周邊村寨發(fā)展規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)扶持措施》等8項(xiàng)惠民政策措施，加大礦區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施與群眾幫扶力度，拓寬礦區(qū)群眾增收渠道，處理好企業(yè)與群眾的利益關(guān)系。如：云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司從2007年起，連續(xù)10年，每年安排400萬(wàn)元，用于扶持礦區(qū)周邊村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，并成功探索出“一企扶一村，政企群共建”新農(nóng)村建設(shè)模式；引導(dǎo)礦區(qū)周邊39個(gè)村民小組的群眾入股與重點(diǎn)企業(yè)共同組建聯(lián)眾機(jī)械工程公司，每年群眾獲取不低于570萬(wàn)元的紅利；每年投入100余萬(wàn)元用于捐資助學(xué)、扶老濟(jì)困、廣播電視等社會(huì)公益事業(yè)；扶持種植楊梅等產(chǎn)業(yè)，興辦了彩瓦廠、釀酒廠、專業(yè)養(yǎng)牛場(chǎng)等小企業(yè)，促進(jìn)了周邊村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了礦區(qū)群眾收入。
　　在兼顧礦區(qū)群眾利益方面，西疇縣在民生工程方面給予傾斜扶持。如，新農(nóng)村建設(shè)向礦區(qū)傾斜，按照每村每年30萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)幫助涉及村小組開(kāi)展好新農(nóng)村建設(shè)，圍繞水、路、村、房、通訊“五位一體”做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，5年內(nèi)實(shí)施完成礦區(qū)范圍內(nèi)14個(gè)村小組的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加大對(duì)礦區(qū)教育的扶持力度，按照小學(xué)生每人每年400元、初中生每人每年600元、高中生每人每年800元、大學(xué)生每人每年1600元的標(biāo)準(zhǔn)給予在校學(xué)生扶持。此外，關(guān)注弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，將涉及礦區(qū)貧困戶60歲以上老人及貧困弱勢(shì)群體納入低保范圍，在涉及的14個(gè)村小組新增200個(gè)農(nóng)村低保名額，由縣財(cái)政和民政部門籌措資金解決，盡量做到應(yīng)保盡保。
　　云南文山州建設(shè)和諧礦區(qū)的實(shí)踐證明：礦區(qū)綠了山頭、富了百姓，百姓看企業(yè)就“順眼”了，鬧事的就少了；企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)匕傩找矔?huì)更慷慨、更有責(zé)任心。