“這是華昌鋁業(yè)投資6億元的10萬噸民用型材、鋁壓鑄件項目，年底將投產(chǎn)。以華澤鋁業(yè)的鋁液為原料進行直接加工，每噸型材同比節(jié)約成本300元左右。”
　　“這個鋁型材項目由晉都鋁業(yè)與西航鋁業(yè)改制重組后的西航鋁業(yè)山西分公司建設(shè)實施，生產(chǎn)的鋁合金門窗及玻璃幕墻材料供不應(yīng)求，標志著這個傳統(tǒng)煉焦企業(yè)向民用鋁型材加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型。”
　　“這是已經(jīng)投產(chǎn)的陽光焦化集團華泰能源公司資源綜合利用項目，以焦油加工的副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)炭黑，再用炭黑尾氣發(fā)電，實現(xiàn)對資源的榨干吃盡……”
　　時值盛夏，河津市工業(yè)園區(qū)和王家?guī)X煤化工循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)，項目建設(shè)如火如荼，轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)u入佳境。2013年以來，河津市以園區(qū)化發(fā)展集群化招商為主要抓手，在王家?guī)X循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)和鋁工業(yè)兩大園區(qū)實施了總投資187億元的產(chǎn)業(yè)集群項目38個，不斷提升工業(yè)新型化水平和綜合競爭力。今年上半年，煤化工、鋁深加工兩大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值136億元，上繳稅金4.18億元，分別占該市的80%和87%。
　　謀勢而動，讓園區(qū)成為政策資源“富集區(qū)”
　　河津是傳統(tǒng)的鋁工業(yè)基地和煤炭工業(yè)基地，推進實施工業(yè)新型化基礎(chǔ)良好、任重道遠。加快實施園區(qū)化發(fā)展集群化招商，實現(xiàn)“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”，是不二選擇。
　　2013年以來，河津市委、市政府謀勢而動，按照運城市“5+15”工業(yè)園區(qū)發(fā)展要求，緊緊圍繞煤化工和鋁深加工兩大主攻產(chǎn)業(yè)集群進行高端策劃設(shè)計，分別編制了《河津市工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《晉南鋁工業(yè)規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，該市在王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，將依托中煤華晉和陽光集團兩大龍頭企業(yè)，建立完善煤焦油、焦爐煤氣和粗苯深加工3個產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展以煤為基的煤化工產(chǎn)業(yè)集群；在鋁工業(yè)園區(qū)，依托中鋁山西分公司、華澤鋁電和遠東特鋁三大龍頭企業(yè)，建立完善多品種氧化鋁和鋁的深加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展以氧化鋁和電解鋁深加工為主的鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群。兩大產(chǎn)業(yè)集群的確立，繪就了工業(yè)新型化的“路線圖”。
　　為加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，河津市委、市政府堅持把項目建設(shè)作為推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要抓手，成立以市長杜中偉為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，出臺《關(guān)于開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)的通知》、《關(guān)于應(yīng)對當前形勢采取有效措施確保主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)雙過半的實施方案》，認真落實重點項目建設(shè)“六位一體”要求，嚴格實行“三位一體”聯(lián)動督查，對全市78家規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群項目實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)負責制。一年多來，先后召開5次專題會議，對梳理匯總出的鋁液供應(yīng)、電力保障、流資短缺等56個問題實行一企一策、協(xié)調(diào)服務(wù)。通過努力，使13家鋁深加工企業(yè)的鋁液問題得到解決，遠東鋁業(yè)和華昌鋁業(yè)的供電問題等得到解決，為部分困難企業(yè)減免十余項稅費，達5000多萬元。同時，市經(jīng)信局牽頭建立企業(yè)信息報送制度，加強對重點風險企業(yè)監(jiān)控和服務(wù)力度，全面優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。
　　河津市委、市政府還支持集群化企業(yè)科技創(chuàng)新，爭取到山西可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)項目，以多品種氧化鋁開發(fā)為重點，在遠東鋁業(yè)、騰茂科技、津華藥業(yè)等企業(yè)建立研發(fā)中心，全面提升集群化發(fā)展的核心競爭力。
　　特事特辦，讓園區(qū)成為要素投入“首選區(qū)”
　　今年5月19日，通過政府積極努力，山西（河津）鑫升集團與中國銀行達成1.2億元的續(xù)貸協(xié)議，使這一因流動資金嚴重短缺而“命懸一線”的大型企業(yè)重新煥發(fā)生機。
　　今年以來，受市場需求和國家金融政策影響，河津市鑫升、華晟、宏達等多家主攻產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模貸款逾期，造成這些企業(yè)經(jīng)營困難，同時對相關(guān)擔保企業(yè)造成威脅。對此，河津市委、市政府多次和各主要金融單位進行協(xié)商，形成金融率先支持主攻產(chǎn)業(yè)集群的共識，與企業(yè)共渡難關(guān)。
　　今年上半年，河津市積極解決集群化項目資金問題，發(fā)揮財政擔保公司作用，將財政資金存入農(nóng)商行，為企業(yè)擔保貸款10億元，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展支持力度，全市新增貸款9.93億元，較年初增長11.73%。其中，兩大產(chǎn)業(yè)集群新增貸款7.12億元，增長36.28%，占新增貸款71.7%。特別是針對年初5家企業(yè)出現(xiàn)的貸款逾期問題，積極與工商銀行、中國銀行等國有銀行進行協(xié)商，達成續(xù)貸協(xié)議；與9家商業(yè)銀行進行談判，確保不發(fā)生抽貸行為。目前，5家企業(yè)基本穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營開始向好的方向發(fā)展。
　　最大限度實現(xiàn)要素投入向園區(qū)傾斜，是集群化發(fā)展必要保障。該市堅持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主陣地，圍繞總投資216.88億元的80個重點項目，優(yōu)先保障集群化項目用地需求，積極向上爭取用地指標，共批回工業(yè)用地26宗3226畝，占供地總量的48%。按照《河津市傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》和《晉南鋁工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，投資2億元對王家?guī)X循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)和鋁工業(yè)兩大園區(qū)主干道路進行了翻修改造；投資9000萬元鋪設(shè)天然氣管道25公里；投資5500萬元實施鋁工業(yè)園區(qū)變電站工程；投資1000萬元對園區(qū)主要道路進行高標準綠化，設(shè)立70余處標示標牌；聘請山西化工設(shè)計院編制《王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告》；積極推進投資5億元的王家?guī)X生活服務(wù)區(qū)和培訓中心項目建設(shè)；聘請專業(yè)團隊規(guī)劃建設(shè)集園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)為一體的大型展館，園區(qū)的集約承載能力進一步增強。
　　要素傾斜，極大地改善了河津市工業(yè)園區(qū)的物流版圖。“投資5000萬元、1公里長的龍門集團鐵路運輸專用線即將交付使用，投資3億元、5公里長的王家?guī)X煤礦鐵路運輸專用線正在建設(shè)……”河津市經(jīng)信局副局長周永勝介紹說，“近年來，經(jīng)過市委、市政府積極協(xié)調(diào)支持，我們兩大工業(yè)園區(qū)已建成鐵路運輸專用線7條、長20余公里，有效破解了原料和產(chǎn)品的運輸難題。”

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