電解鋁:違規(guī)產(chǎn)能淘汰合規(guī)產(chǎn)能?
2014年07月30日 10:41 4024次瀏覽 來源: 工人日報 分類: 鋁資訊
目前,電解鋁是國家化解嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的重點行業(yè)之一。業(yè)內(nèi)人士分析,該行業(yè)已經(jīng)進入了漫長的“寒冬季節(jié)”,艱難程度超過金融危機時期。
漫長的“寒冬季節(jié)”
統(tǒng)計數(shù)字顯示:截至2013年,國內(nèi)已形成電解鋁產(chǎn)能3400萬噸,產(chǎn)量2450萬噸,提前兩年超過國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃確立的2400萬噸產(chǎn)量目標(biāo),過剩產(chǎn)能近1000萬噸,產(chǎn)能利用率僅為72%。
此外,預(yù)計今年還有400萬噸產(chǎn)能投放。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,產(chǎn)能過剩狀況不僅未能有效緩解,而且還有進一步加劇的趨勢。
在產(chǎn)能過剩的同時,鋁價一直“跌跌不休”。從2011年8月份以來,電解鋁銷售價格就呈現(xiàn)出單邊下跌的態(tài)勢,從17200元/噸降至目前的13200元/噸,最低跌破12300元/噸,為20年來的最低價位(除金融危機時期短暫低于此價位之外)。
在產(chǎn)品售價下跌、電價等生產(chǎn)成本上升兩面夾擊之下,從2011年9月以來,國內(nèi)電解鋁出現(xiàn)了成本售價倒掛的現(xiàn)象,全行業(yè)虧損已近3年之久。
今年以來,全國投入運行的電解鋁產(chǎn)能中,虧損產(chǎn)能超過2000萬噸,僅1~4月份虧損額就達到88.3億元,虧損面超過70%,虧損額和虧損面超過鋼鐵行業(yè)。
中國電解鋁產(chǎn)能占據(jù)全球總產(chǎn)能的一半左右,目前國內(nèi)氧化鋁產(chǎn)能已達6050萬噸。有資料分析,國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩不僅造成了當(dāng)前的行業(yè)困局,更危及行業(yè)的未來。
在電解鋁快速擴張的拉動下,其上游原料產(chǎn)能也呈迅猛增長之勢。但是,國內(nèi)鋁土礦資源僅占全球總儲量的不到3%,而且80%屬于低品位貧礦,鋁土礦對外依存度超過60%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,以世界3%的鋁土資源支撐世界50%的電解鋁生產(chǎn),發(fā)展難以持續(xù)。
新增產(chǎn)能80%以上沒有“準(zhǔn)生證”
在電解鋁的成本構(gòu)成中,電力費用是最大的成本要素,占到總成本的一半左右。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,目前電解鋁行業(yè)呈現(xiàn)出完全由電價決定的三個競爭梯次:第一梯次是有局域電網(wǎng)供電優(yōu)勢的企業(yè),電價在0.15元~0.25元,目前能保持盈利;第二梯次是有自備電廠或區(qū)域優(yōu)惠電價的企業(yè),電價在0.30~0.40元,處于盈虧平衡或略虧的水平;第三梯次是完全按照電網(wǎng)價格購電的,電價在0.43~0.60元,處于嚴(yán)重虧損狀態(tài),有的已經(jīng)停產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)人士分析,按正常的競爭格局,電解鋁的競爭力應(yīng)該由電力、原料、裝備、人力等因素共同決定。目前,國內(nèi)電解鋁行業(yè)其它競爭要素的作用變得微乎其微,電價就成了決定競爭成敗的唯一因素。
“電價決定了企業(yè)的生死,這種扭曲的競爭格局,比行業(yè)低迷更為可怕。”有專家分析。
有關(guān)人士透露,從2003年國家開始對電解鋁實施宏觀調(diào)控,新建電解鋁項目須經(jīng)國家批準(zhǔn)。但是,宏觀調(diào)控11年來,2800萬噸新增電解鋁產(chǎn)能中,有80%以上沒有經(jīng)過國家審批,屬于沒有“準(zhǔn)生證”的違規(guī)產(chǎn)能。
據(jù)了解,前幾年,不僅是民間資本,本身擁有電價優(yōu)勢的能源企業(yè)也紛紛進入電解鋁行業(yè)。而且這些違規(guī)電解鋁產(chǎn)能基本都配置了自備電廠或局域電網(wǎng),具有極強的成本競爭力,進入了第一或者第二梯次。而經(jīng)過國家批準(zhǔn)建設(shè)的合規(guī)電解鋁產(chǎn)能只能購買網(wǎng)電,高電價把合規(guī)產(chǎn)能推向了第三競爭梯次。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由此違規(guī)產(chǎn)能不僅造成了產(chǎn)能過剩,而且憑借電價優(yōu)勢淘汰了合規(guī)的產(chǎn)能。
電價和人員瘦身成為根本
內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟所一位研究者認(rèn)為,目前電解鋁行業(yè)最突出的問題是電價不公平的問題,這是化解電解鋁產(chǎn)能過剩的根本之一。
這位研究者建議,要深化電力體制改革,不要將電網(wǎng)公司作為盈利企業(yè),而應(yīng)將它定位為公眾服務(wù)公司;要支持合規(guī)電解鋁企業(yè)配置自備電廠或建設(shè)局域電網(wǎng),實現(xiàn)電鋁及煤電鋁、水電鋁一體化經(jīng)營,提升市場競爭力;要修改電力法,使之真正起到維護公平公正市場秩序、促進經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的作用。
作為中國最大的鋁業(yè)公司——中國鋁業(yè)公司,其旗下電解鋁骨干企業(yè)包頭鋁業(yè)是一家老國有企業(yè),現(xiàn)有員工7200多人,電解鋁產(chǎn)能55萬噸,勞動生產(chǎn)率低。而在幾公里之外的另外一家民營電解鋁企業(yè),勞動生產(chǎn)率是包頭鋁業(yè)的5倍。
為了提高勞動生產(chǎn)率,進而提升競爭能力,人員瘦身成為目前很多國有電解鋁企業(yè)的共同選擇。不僅在包頭鋁業(yè),在整個中鋁公司,目前正在通過內(nèi)退、改制分流、集中轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等渠道,實行減員分流。據(jù)測算,中鋁公司減員分流的費用將超過50億元。
此外,國有企業(yè)歷史遺留問題較多。記者在包頭鋁業(yè)了解到,公司的企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)較重,供水供氣供暖以及物業(yè)、醫(yī)療還有離退休人員管理等等,占用了企業(yè)大量的資金。而中鋁公司涉及“三供一業(yè)”分離移交企業(yè)17戶、117386戶職工家庭、868萬平方米建筑面積,初步測算改造移交總成本約18億元。
記者了解到,不僅在中國鋁業(yè)公司,在其他虧損嚴(yán)重的電解鋁企業(yè),尤其是國有企業(yè),面對殘酷的市場競爭,新一輪的改革已經(jīng)悄然進行。對于負(fù)擔(dān)較重的合規(guī)產(chǎn)能能否在新一輪的競爭中勝出,我們拭目以待。
責(zé)任編輯:金子
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