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      中鋁廣西分公司打造經(jīng)濟型綠色礦山側(cè)記

      2014年08月17日 10:14 6488次瀏覽 來源:   分類: 鋁資訊

        在中鋁廣西分公司采礦復墾生態(tài)示范園區(qū),陡坡地上青翠蒼郁,復墾種植的竹園內(nèi)竹子長勢喜人;肥沃的紅土地上種著各類蔬菜水果,農(nóng)民正熱火朝天地忙碌著,好一派喜氣洋洋的秋收景象。
        據(jù)介紹,這片生態(tài)示范園區(qū)幾年前還是一片鋁土礦的采空區(qū),鋁土礦被挖掘后留下了10來米的深坑,礦坑旁是裸露的巖石和松軟的土壤。由于礦山植被被破壞,采礦給礦山留下的是滿目瘡痍,另外,由于礦區(qū)地處典型的喀斯特山區(qū),這類地區(qū)水土流失問題本來就很突出,大范圍的礦石開采加劇了這類問題的嚴重性。如果不采取措施,不僅礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,將有大批農(nóng)民無地可種。
        近些年來,中鋁廣西分公司為了拯救礦山生態(tài)環(huán)境和解決大批農(nóng)民無地可種的問題,本著復墾工作與生產(chǎn)同等重要的理念,企業(yè)決定邊采礦邊復墾,在有效利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的同時,一些好的做法值得相關礦山企業(yè)學習借鑒。
        探尋可持續(xù)發(fā)展之路
        中鋁廣西分公司位于廣西百色市平果縣境內(nèi),屬國家“八五”重點工程,1991年5月開工建設,目前已達到年產(chǎn)鋁土礦650萬噸、氧化鋁250萬噸、電解鋁15萬噸的產(chǎn)能。該公司還被確定為國土部、財政部首批“礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”和國土部首批“國家級綠色礦山試點單位”。
        平果鋁土礦屬巖溶堆積型鋁土礦種,露天開采占地速率較高,復墾難度大,原采礦用地征收方式導致 “礦-地”矛盾日益突出,嚴重制約了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,公司力求采礦用地方式改革,探尋可持續(xù)發(fā)展出路。提出了“土地扶貧”理念,確立了“科學高效開采、因地制宜復墾、建設經(jīng)濟潛力綠色礦山、造福后代可持續(xù)發(fā)展”的工作思路,實施“剝離-采礦-復墾-還地”一體化聯(lián)合工藝,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)途徑,實施采空區(qū)復墾土地“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,通過礦山企業(yè)推動、農(nóng)業(yè)公司引領、農(nóng)民土地入股的方式,按照“宜種宜養(yǎng)宜游”的原則規(guī)劃,著力打造具有良好經(jīng)濟收益的經(jīng)濟型綠色礦山。并礦山二期建立了“中鋁(平果)礦區(qū)復墾增福于民示范區(qū)”,積極引導農(nóng)民參與,進行連片開發(fā)。
        2005年7月1日,國土資源部以《關于對廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革試點方案有關問題的批復》(國土資函[2005]439號)同意在平果鋁土礦設立采礦用地供地方式改革試點,由原來的征收方式改革為采礦臨時用地的方式供地。
        2009年4月14日,采礦用地方式改革通過了國土資源部組織的專家驗收,改革試點實施管理規(guī)范通過了區(qū)國土資源廳組織的專家驗收;2010年5月19日,通過了國土資源部對現(xiàn)有成果的驗收,2012年4月18日,改革試點通過了國土資源部總結(jié)驗收。
        經(jīng)過7年多的科學實踐,該企業(yè)完成了采礦臨時用地報批、批后實施、采礦、工程復墾和還地的完整等工作,探索出了一條行之有效的采礦臨時用地供地新路子。截至2013年10月,累計7個批次近16000畝臨時用地獲得批復,已實際獲取臨時用地超過13000畝,累計完成工程復墾8600余畝,復墾率95%以上,累計實施還地1802畝(其中耕地1318畝)。

       

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      責任編輯:彭彭

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