在中鋁廣西分公司采礦復(fù)墾生態(tài)示范園區(qū)，陡坡地上青翠蒼郁，復(fù)墾種植的竹園內(nèi)竹子長(zhǎng)勢(shì)喜人；肥沃的紅土地上種著各類蔬菜水果，農(nóng)民正熱火朝天地忙碌著，好一派喜氣洋洋的秋收景象。
　　據(jù)介紹，這片生態(tài)示范園區(qū)幾年前還是一片鋁土礦的采空區(qū)，鋁土礦被挖掘后留下了10來(lái)米的深坑，礦坑旁是裸露的巖石和松軟的土壤。由于礦山植被被破壞，采礦給礦山留下的是滿目瘡痍，另外，由于礦區(qū)地處典型的喀斯特山區(qū)，這類地區(qū)水土流失問(wèn)題本來(lái)就很突出，大范圍的礦石開(kāi)采加劇了這類問(wèn)題的嚴(yán)重性。如果不采取措施，不僅礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，將有大批農(nóng)民無(wú)地可種。
　　近些年來(lái)，中鋁廣西分公司為了拯救礦山生態(tài)環(huán)境和解決大批農(nóng)民無(wú)地可種的問(wèn)題，本著復(fù)墾工作與生產(chǎn)同等重要的理念，企業(yè)決定邊采礦邊復(fù)墾，在有效利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一些好的做法值得相關(guān)礦山企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
　　探尋可持續(xù)發(fā)展之路
　　中鋁廣西分公司位于廣西百色市平果縣境內(nèi),屬國(guó)家“八五”重點(diǎn)工程，1991年5月開(kāi)工建設(shè),目前已達(dá)到年產(chǎn)鋁土礦650萬(wàn)噸、氧化鋁250萬(wàn)噸、電解鋁15萬(wàn)噸的產(chǎn)能。該公司還被確定為國(guó)土部、財(cái)政部首批“礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地”和國(guó)土部首批“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”。
　　平果鋁土礦屬巖溶堆積型鋁土礦種,露天開(kāi)采占地速率較高，復(fù)墾難度大,原采礦用地征收方式導(dǎo)致 “礦－地”矛盾日益突出，嚴(yán)重制約了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，公司力求采礦用地方式改革，探尋可持續(xù)發(fā)展出路。提出了“土地扶貧”理念，確立了“科學(xué)高效開(kāi)采、因地制宜復(fù)墾、建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力綠色礦山、造福后代可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，實(shí)施“剝離-采礦-復(fù)墾-還地”一體化聯(lián)合工藝，通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)途徑，實(shí)施采空區(qū)復(fù)墾土地“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)礦山企業(yè)推動(dòng)、農(nóng)業(yè)公司引領(lǐng)、農(nóng)民土地入股的方式，按照“宜種宜養(yǎng)宜游”的原則規(guī)劃，著力打造具有良好經(jīng)濟(jì)收益的經(jīng)濟(jì)型綠色礦山。并礦山二期建立了“中鋁（平果）礦區(qū)復(fù)墾增福于民示范區(qū)”，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與，進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)。
　　2005年7月1日，國(guó)土資源部以《關(guān)于對(duì)廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革試點(diǎn)方案有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)土資函[2005]439號(hào)）同意在平果鋁土礦設(shè)立采礦用地供地方式改革試點(diǎn)，由原來(lái)的征收方式改革為采礦臨時(shí)用地的方式供地。
　　2009年4月14日，采礦用地方式改革通過(guò)了國(guó)土資源部組織的專家驗(yàn)收，改革試點(diǎn)實(shí)施管理規(guī)范通過(guò)了區(qū)國(guó)土資源廳組織的專家驗(yàn)收；2010年5月19日，通過(guò)了國(guó)土資源部對(duì)現(xiàn)有成果的驗(yàn)收，2012年4月18日，改革試點(diǎn)通過(guò)了國(guó)土資源部總結(jié)驗(yàn)收。
　　經(jīng)過(guò)7年多的科學(xué)實(shí)踐，該企業(yè)完成了采礦臨時(shí)用地報(bào)批、批后實(shí)施、采礦、工程復(fù)墾和還地的完整等工作，探索出了一條行之有效的采礦臨時(shí)用地供地新路子。截至2013年10月，累計(jì)7個(gè)批次近16000畝臨時(shí)用地獲得批復(fù)，已實(shí)際獲取臨時(shí)用地超過(guò)13000畝，累計(jì)完成工程復(fù)墾8600余畝，復(fù)墾率95%以上，累計(jì)實(shí)施還地1802畝（其中耕地1318畝）。

[1][2] 下一頁(yè)