國務(wù)院再次取消和下放一批行政審批事項(xiàng)
今后不得以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款
2014年08月20日 8:45 5114次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 周鑄
本報(bào)訊 國務(wù)院近日發(fā)出通知,再次取消和下放45項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),將31項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,其中有多項(xiàng)涉及礦業(yè)及國土資源系統(tǒng)。
根據(jù)通知,國務(wù)院將取消以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款審批事項(xiàng)。據(jù)了解,根據(jù)財(cái)政部、國土資源部2006年聯(lián)合制定的《以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理辦法(試行)》和2008年發(fā)布的《財(cái)政部、國土資源部關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》,以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款,是指探礦權(quán)、采礦權(quán)人以資金方式向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款確有困難的,本著自愿原則,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后部分或全部以股份方式繳納,折股股份按應(yīng)繳價(jià)款占探礦權(quán)、采礦權(quán)人凈資產(chǎn)的比例計(jì)算。國務(wù)院在本次發(fā)布的通知中還特別備注:今后不得以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款。
通知還明確,由國土資源部或省級(jí)人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施的煤炭開采審批事項(xiàng)由前置審批改為后置審批。有業(yè)內(nèi)人士表示,在煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的情形下,此舉有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力。
通知明確涉及礦政礦山、國土資源管理方面的規(guī)定還包括:取消了由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)實(shí)施的礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng);將由國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)實(shí)施的煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)操作資格認(rèn)定事項(xiàng)下放至省級(jí)人民政府煤炭行業(yè)管理部門或省級(jí)人民政府指定的部門;取消了由國土資源部負(fù)責(zé)實(shí)施的跨省、自治區(qū)、直轄市銷售的礦泉水的注冊(cè)登記事項(xiàng)。
在職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)方面,國務(wù)院取消了由國土資源部、人力資源社會(huì)保障部共同實(shí)施的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、土地登記代理人的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。
在海洋資源、環(huán)境管理方面,國務(wù)院取消了由國家海洋局負(fù)責(zé)實(shí)施的外國人進(jìn)入國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)審批事項(xiàng)、海洋石油勘探開發(fā)溢油應(yīng)急計(jì)劃審批事項(xiàng),以及海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審核事項(xiàng)(仍保留環(huán)境保護(hù)部的審批)。
此外,通知還明確,國務(wù)院另建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目,把5項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,將依照法定程序提請(qǐng)全國人大常委會(huì)修訂有關(guān)法律。去年國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)修改法律的行政審批項(xiàng)目,有8項(xiàng)全國人大常委會(huì)已同意修改相關(guān)法律,本次一并公布。
責(zé)任編輯:三金
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