“游擊隊(duì)”壟斷回收網(wǎng)絡(luò)
　　根據(jù)2011年出臺(tái)的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，我國(guó)對(duì)電子廢棄物處置實(shí)行“多渠道回收和集中處理制度”。其中的“集中處理”，即對(duì)拆解企業(yè)實(shí)行審批準(zhǔn)入。自2012年至今，已陸續(xù)有90多家企業(yè)獲得拆解資質(zhì)。
　　“普通百姓對(duì)電子垃圾回收拆解企業(yè)還很陌生，居民廢舊電器的處理大多交給走街串巷的‘游擊隊(duì)’。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這些‘游擊隊(duì)’再將貨源賣(mài)給中間商或者拆解大戶(hù)?？傊?，地下拆解產(chǎn)業(yè)鏈基本壟斷了回收資源。
　　根據(jù)北京市社科院2006年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：北京從事電子垃圾的回收人數(shù)已達(dá)30萬(wàn)人。在北京中關(guān)村蹲點(diǎn)回收的郭老板告訴記者：“這些散戶(hù)通常會(huì)把收上來(lái)的廢舊家電集中倒賣(mài)給我們中間商。這些人已經(jīng)形成一個(gè)固定的圈子，‘外來(lái)者’很難進(jìn)入。”位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的皮村的回收大戶(hù)“劉老五”表示，自己一年的廢舊電視機(jī)收購(gòu)量可達(dá)40多萬(wàn)臺(tái)。
　　“廢舊家電利益鏈條十分穩(wěn)定。以電視機(jī)為例，每臺(tái)電視機(jī)從社區(qū)直接收購(gòu)的價(jià)格在30元以下，散戶(hù)賣(mài)給廢品回收站或中間商的價(jià)格是每臺(tái)60元左右。廢品回收站或中間商加價(jià)5元再賣(mài)給流動(dòng)收購(gòu)的小面包車(chē)，小面包車(chē)再加價(jià)5元賣(mài)給大戶(hù)。”蹬三輪車(chē)進(jìn)社區(qū)收廢品的老范對(duì)記者說(shuō)。
　　一位在正規(guī)綠色拆解企業(yè)負(fù)責(zé)廢舊電器回收的工作人員則透露：“每年北京流向市場(chǎng)的100余萬(wàn)臺(tái)廢舊電視部分掌握在一些回收大戶(hù)手中，他們掌握著定價(jià)權(quán)，現(xiàn)在一臺(tái)廢舊電視機(jī)的報(bào)價(jià)大概在90元左右。這對(duì)于企業(yè)來(lái)講，成本實(shí)在是太高了。”
　　華新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人為記者算了一筆賬：每拆一臺(tái)電視機(jī)的財(cái)政補(bǔ)貼85元，加上50元左右可出售的殘值，企業(yè)可獲得約130元至140元的收入。成本方面包括每臺(tái)90元的收購(gòu)價(jià)，近40元的各項(xiàng)拆解成本，加上需繳納增值稅，總成本也將近140元。企業(yè)的利潤(rùn)幾乎為零。
　　記者在北京、河北等地調(diào)查了解到，拆解企業(yè)產(chǎn)能不足情況比較普遍。據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2013年，綠色拆解企業(yè)開(kāi)工率的平均水平僅為42.5％。電視機(jī)或多或少還能收購(gòu)到一些，冰箱、洗衣機(jī)等拆解設(shè)備大多都閑置。
　　近年來(lái)，不少回收企業(yè)探索直接從社區(qū)居民手中回收廢舊家電，但卻效果甚微。例如，華新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司建立了“香焦皮”網(wǎng)站探索網(wǎng)絡(luò)回收，向北京市民公開(kāi)收集舊家電。相比上門(mén)收購(gòu)的三輪車(chē)，居民們對(duì)此并不買(mǎi)賬。去年，該公司又組織了30多輛流動(dòng)大篷車(chē)，每周至少進(jìn)一次社區(qū)，但卻因成本過(guò)高難以為繼。

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