貿(mào)易戰(zhàn)背后的資源戰(zhàn)
　　昨日,多位專家接受記者采訪時認為,西方國家不能一方面要求中國減少環(huán)境污染,提高資源使用效率,一方面又指責中國的出口政策,這本身就是自相矛盾的。
　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍備控制與戰(zhàn)略出口管制專家郭曉兵在接受記者采訪時表示:“美國希望無限制進口中國戰(zhàn)略原材料,不僅僅是把中國當作原材料出口國了,而且在某種程度上是把中國當作一個傻子。”
　　中國世貿(mào)組織研究會副會長薛榮久昨日在接受記者采訪時也表示:“前些年,我們國家不太注意保護這些稀有的不可再生的金屬,常常以很低的價格賣給美國、日本、歐盟等。”
　　在他看來,這些國家并不是沒有這些產(chǎn)品。“其實美國資源非常豐富?？扇思抑肋@些東西的珍貴,不出口而專門進口。”薛榮久向記者強調(diào),其實這些國家一直享有著中國給他們帶來的利好。
　　歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心分析師埃里克松也指出,經(jīng)濟衰退使得所有事情都變得越來越復雜。這一問題的根源是,中國僅僅在十年內(nèi)發(fā)展壯大成為了貿(mào)易巨人,而另外兩個貿(mào)易巨人則難以適應這一現(xiàn)實。
　　北京WTO事務(wù)研究咨詢中心首席專家程大為認為,歐美此次聯(lián)合施壓,是它們加強全球資源爭奪戰(zhàn)略的一次實踐。中國之所以調(diào)整這些稀有礦產(chǎn)的出口政策,主要目的是從保護環(huán)境、保護自然資源和協(xié)調(diào)市場考慮的。

　　對策 中國必須大聲說“不”
　　針對美歐墨的不合理訴訟,專家們建議,中國這次必須大聲說“不!”。薛榮久告訴記者,我們必須跟世貿(mào)組織講清楚我們?yōu)槭裁匆拗瞥隹凇?ldquo;這些金屬資源關(guān)乎國計民生、生態(tài)環(huán)境。我們這么做是為了讓生態(tài)保護和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進行。”
　　中國商務(wù)部也多次表態(tài),認為對部分出口產(chǎn)品,特別是高耗能、高污染產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,既是為了改善中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也是進一步完善環(huán)境保護措施,總體上反映了全球共同利益和訴求。中方認為相關(guān)政策是符合WTO規(guī)則的。
　　據(jù)記者了解,中國2001年加入世貿(mào)組織的時候,雖然曾經(jīng)有過協(xié)議承諾取消一些出口產(chǎn)品的稅費,但是有84個產(chǎn)品是不在這里邊的,其中就包括很多原材料。
　　對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究信息中心主任張軍生也表示,中國限制這些產(chǎn)品的出口不違反世貿(mào)的規(guī)定。他指出,根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定,有六大類商品出口國可以通過數(shù)量限制調(diào)節(jié)出口,其中就包括可枯竭的礦產(chǎn)資源。
　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定第20條明文規(guī)定:“出于對保護環(huán)境不可再生資源的需要,可以對出口實行限制,條件是對各種資源的國內(nèi)開采和消費也實行相應限制。”中國美國經(jīng)濟學會會長何偉文教授認為,針對這次美歐墨指控的違反公平原則,我們應該盡快規(guī)范國內(nèi)的開采和消費,否則會授人以柄。
　　程大為認為,案件進入到訴訟階段,中國商務(wù)部此前強調(diào)的環(huán)保考慮,在贏得輿論支持方面會有一些作用,中方應訴的關(guān)鍵是要抓住“一般成員沒有責任履行出口義務(wù)”這一點。
　　不過,薛榮久告訴記者,根據(jù)WTO規(guī)則,中國將無法阻撓成立該小組的第二次請求,此要求可能會在WTO爭端解決機構(gòu)于12月21日召開的下次會議上推進。

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