在資本市場講了近兩年注入稀土、黃金故事的金城股份，近日終于戛然而止。
　　由于稀土采礦權(quán)證申領(lǐng)、后續(xù)資金安排等方面存在不確定性，資產(chǎn)注入條件不具備，金城股份近日決定豁免實(shí)際控制人朱祖國履行向公司注入不低于15億元礦業(yè)資產(chǎn)的承諾。
　　而這筆失敗的重組，在兩年前即已埋下隱患。早在金城股份重整之前的2011年，有關(guān)部門已有明確規(guī)定，不再新增稀土礦業(yè)權(quán)。重整時(shí)，恒鑫礦業(yè)估值高達(dá)15億元的礦產(chǎn)估值，并未能獲得采礦權(quán)，而估值依據(jù)也僅僅是一份普查報(bào)告。
　　重組方案逾期
　　今年5月13日起因籌劃重大事項(xiàng)而停牌的金城股份，9月5日作出決定，因擬注入的恒鑫礦業(yè)不具備重組條件，因此豁免公司實(shí)際控制人朱祖國及其一致行動人履行承諾。
　　由于連續(xù)三年虧損，金城股份（原*ST金城）在2011年4月被暫停上市。為避免退市命運(yùn)，金城股份2012年啟動重整，朱祖國以一次性支付1.33億元現(xiàn)金、無償贈與恒鑫礦業(yè)10%股權(quán)為對價(jià)，獲得金城股份6678萬股，成為持股23.2%的第一大股東。朱祖國得以參與重整并成為金城股份控股股東，一個(gè)重要前提是承諾重整計(jì)劃得到法院批準(zhǔn)之日起12個(gè)月內(nèi)，提出資產(chǎn)重組方案，且擬注入資產(chǎn)評估值不低于15億元并至少包括朱祖國持有的恒鑫礦業(yè)公司全部股權(quán)。但時(shí)至今日，已經(jīng)逾期接近一年。
　　今年8月中旬，因重組承諾逾期未能兌現(xiàn)，遼寧證監(jiān)局向朱祖國等人出具警示函，同時(shí)責(zé)令其在15日內(nèi)上述情形公開說明，并盡快解決上述問題，且須在9月30日前提交書面報(bào)告。隨后，朱祖國等人解釋稱，恒鑫礦業(yè)短期內(nèi)已不具備重組基本條件。
　　“逾期這么長時(shí)間，已經(jīng)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性的違約，對投資者是很大損害，按規(guī)定應(yīng)賠償中小投資者。”廣東環(huán)宇京茂律師事務(wù)所律師劉華浩對記者分析稱，由于承諾沒有兌現(xiàn)，朱祖國當(dāng)初通過讓渡所獲股份應(yīng)被限制使用，并且受到相應(yīng)處罰。
　　而金城股份一紙公告，卻讓朱祖國等人脫身而出。同時(shí)也意味著，金城股份通過資產(chǎn)重組注入黃金和稀土資產(chǎn)的希望，已經(jīng)徹底化為泡影。
　　在朱祖國退身而去的同時(shí)，金城股份也在謀求后路。9月5日，公司決定尋找新的重組對象，并要求擬注入資產(chǎn)評估值不低于15億元，未來3 年扣除非經(jīng)常性損益后的平均凈利潤預(yù)測值不低于1.4億元。
　　記者先后致電該公司董秘、證券事務(wù)代表，但電話均無人接聽。

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