中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長劉鐵民稱，大礦、小礦同樣的風(fēng)險，從風(fēng)險等級上沒有差別的，在于你控制風(fēng)險的能力

　　為何國有大型煤礦也擋不住礦難降臨的腳步？
　　看來從井下發(fā)現(xiàn)瓦斯突出到21日凌晨兩點半瓦斯爆炸,這段本可以挽救更多生命的時間里,到底發(fā)生了什么？還有很多疑點有待更深入細致的調(diào)查,才能還原出那天晚上的真相。
　　和我們以前經(jīng)歷過的很多礦難不一樣,這次發(fā)生特大礦難的新興煤礦,是一座擁有3000多名礦工、年核定產(chǎn)煤145萬噸的大型國有現(xiàn)代化煤礦。今年,該礦還因安全生產(chǎn)和信息化建設(shè)基礎(chǔ)良好,被選定為煤礦防災(zāi)項目示范企業(yè)。按理說它的安全生產(chǎn)水平該比那些中小煤礦規(guī)范得多,怎么還是擋不住礦難降臨的腳步呢？我們再來聽聽專家的分析。
　　記者:“劉院長,我們在一線采訪的記者發(fā)現(xiàn)了這樣一個問題,第一次發(fā)現(xiàn)瓦斯突出的時間應(yīng)該1點20分,但是瓦斯爆炸的時間是2點45分,這中間有85分鐘的時間差,我們想請教你,如果是管理規(guī)范的煤礦,這85分鐘的時間夠不夠把人救出來？”
　　中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長劉鐵民:“應(yīng)該說30分鐘、50分鐘是需要的,85分鐘撤離地面,如果這個消息是準確的話,速度是不是更快一點,但是你要考慮,我看了報告,說這個煤礦這個礦下開采具有八九十年的歷史,按一般知識判斷,他挖的深度應(yīng)該在500到1000米之間,我沒到現(xiàn)場去我強調(diào),那么他開采的水平線的延伸應(yīng)該可以幾公里長,而且一般的作業(yè)面在幾公里長這樣巷道的末端,如果按照常規(guī)來講,幾公里長,幾百米的路途要上來,而我注意到停電了,所以這樣的話,它的很多安全標志,它的整個通訊聯(lián)絡(luò)方法都會受到影響,他的速度不會像我們在地面上想像的那樣（快）。”
　　記者:“我們注意到,國家安監(jiān)局的趙鐵錘局長在跟企業(yè)負責(zé)人在進行調(diào)查的時候,他說了這樣一番話,盡管事故原因待查,但是新興煤礦存在管理漏洞是不爭的事實,因為沒有漏洞瓦斯就不會爆炸,你怎么看趙局長說的這個漏洞。”
　　劉鐵民:“我同意他的基本判斷,現(xiàn)在發(fā)生了事故,（根據(jù)）大量的事故案例分析,幾乎都可以判定,基本的判定（企業(yè)）在生產(chǎn)工藝,在管理措施,在人員的安全行為等方面會有些問題。”
　　記者:“這次傷亡過大的原因,有一個說法是,因為這次參與的人數(shù)過多,作業(yè)面過大,你怎么看待這個說法？”
　　劉鐵民:“這個說法我是完全同意的,我去過美國的煤礦,大概有200多萬噸一個美國的煤礦,它井下只有30多個人,因為它機械化水平很高,我們國家的煤礦,在同等生產(chǎn)力水平,我們的煤礦井下人數(shù)的確比較多,我們往往是用人力資源來填補科技方面的不足,井下有大量的工人作業(yè),一旦發(fā)生事故,的確后果是非常嚴重。”
　　記者:“我們注意到,以往發(fā)生礦難一般都是小煤礦,但是這一次發(fā)生特大礦難的新興煤礦是國有大型煤礦,你怎么看待大型煤礦發(fā)生礦難的這種事故？”
　　劉鐵民:“大礦它具有同樣的風(fēng)險,小礦也具有,從風(fēng)險等級上沒有差別的,你在你控制風(fēng)險的能力,如果你即使是國有的大礦,你風(fēng)險的控制能力比較低,管理上出現(xiàn)疏忽和漏洞,事故一樣會發(fā)生,而且我們一般國有企業(yè)大礦開采歷史比較長,開掘的很深,現(xiàn)在我們有的國有煤礦都五六百人,甚至上千人在下面作業(yè),一旦發(fā)生事故,后果就很可怕很嚴峻。”

　　半小時觀察:國有大礦為何成礦難冠軍？
　　今年的另一起特大礦難發(fā)生在2月22日,山西焦煤集團西山煤電(000983,股吧)屯蘭煤礦瓦斯爆炸,造成74名礦工死亡。年初年尾,兩起死亡人數(shù)排名今年前兩位的特大礦難顛覆了大家的慣性思維。以往小煤礦事故頻繁,人們很容易歸咎為技術(shù)落后、安全設(shè)施不完善、管理混亂、煤老板不負責(zé)任,這也正是山西當下大力整合煤炭資源一條強有力的依據(jù)。但新興煤礦、屯蘭煤礦卻都是設(shè)施完備、安全投入巨大的國有大礦。它們成為礦難冠軍,就很難再用簡單的技術(shù)套路去分析。葬送礦工性命的是瓦斯,但把他們推上生死線的原因又是什么？責(zé)任事故不僅需要把這些責(zé)任查個水落石出,還需要找出隱藏其后的制度漏洞。

[1] [2] [3]