制度空間打開
　　《關于進一步推進期貨經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（下稱《意見》）近日發(fā)布，多位受訪的業(yè)內(nèi)專家表示，《意見》中支持期貨公司“雙向開放”的政策措施格外引人注目。
　　在“引進來”方面，《意見》提出，鼓勵外資參股境內(nèi)期貨經(jīng)營機構(gòu)，支持境外機構(gòu)依法參與境內(nèi)期貨公司的兼并重組。業(yè)內(nèi)人士認為，這標志著期貨公司股權多元化的大幕即將拉開，未來我國內(nèi)地會涌現(xiàn)更多具有外資股東背景的期貨公司。
　　“引進境外成熟投資者進入境內(nèi)金融市場，促進境內(nèi)外期貨市場接軌是大勢所趨。”格林大華期貨總經(jīng)理高永紅表示，支持境外機構(gòu)入股境內(nèi)期貨公司能帶來先進的管理經(jīng)驗，提高境內(nèi)期貨公司綜合競爭力，同時可為期貨公司“走出去”打下基礎。
　　《意見》同時提出，“支持期貨公司為境外機構(gòu)參與境內(nèi)期貨市場提供交易結(jié)算服務”。金鵬期貨總經(jīng)理喻猛國表示，為境外客戶提供交易結(jié)算服務，有利于境外原油企業(yè)參與境內(nèi)原油期貨交易。完善交易結(jié)算系統(tǒng)，是為原油期貨的上市做準備。
　　在“走出去”方面，《意見》提出，“支持期貨經(jīng)營機構(gòu)境外子公司開展合格境外機構(gòu)投資者（QFII）、人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）業(yè)務。擴大QFII、RQFII參與期貨及衍生品交易的范圍。支持期貨經(jīng)營機構(gòu)在境外設立、收購公司，為境內(nèi)企業(yè)走出去提供配套金融服務。推出期貨公司代理境內(nèi)實體企業(yè)參與境外期貨交易的試點。支持期貨經(jīng)營機構(gòu)與境外機構(gòu)合作，擴大對境外市場的服務范圍”。
　　一德期貨總經(jīng)理呂擁華表示，“支持期貨經(jīng)營機構(gòu)在境外設立獨資或合資公司，為境內(nèi)企業(yè)走出去提供配套金融服務”是促進期貨市場國際化的重要舉措之一，標志著期貨經(jīng)營機構(gòu)國際化路徑由過去的“借船出海”變?yōu)?ldquo;揚帆出海”。其優(yōu)勢是交易通道直連，有助于降低信用風險，自主性強，便于拓展發(fā)展空間。困難是不能簡單移植境內(nèi)經(jīng)營方式，對涉外人才有較高要求，經(jīng)營成本較高。因此，不能簡單把兩者對立起來，期貨經(jīng)營機構(gòu)參與國際市場應選擇適合自己的途徑。
　　中央財經(jīng)大學中國發(fā)展和改革研究院副院長歐陽日輝對記者表示，期貨公司境外子公司開展QFII、RQFII業(yè)務將為期貨市場引入更多資金，進一步完善投資者結(jié)構(gòu)，引入國際交易理念，提高市場活躍度，對期貨市場是一大利好。
　　2011年9月，中國國際期貨、中糧期貨和永安期貨三家公司獲試點籌備境外期貨經(jīng)紀業(yè)務資格，然而由于實質(zhì)性政策遲遲未能出臺，相關工作進展緩慢。此次《意見》力挺對外開放，有望促進期貨公司境外期貨業(yè)務的迅速推進。
　　國投中谷期貨總經(jīng)理高杰表示，境內(nèi)企業(yè)對參與境外期貨市場投資、套保的需求很大。境內(nèi)企業(yè)通過期貨公司“出海”，一是可以充分保證境內(nèi)企業(yè)信息資料的安全，有效防止信息泄露造成的商業(yè)“阻擊”；二是境內(nèi)期貨公司擁有專業(yè)人才團隊，熟悉境內(nèi)外期貨市場的相關法律法規(guī)、不同交易所的交易制度，可以為境內(nèi)企業(yè)提供咨詢與指導，避免發(fā)生因制度差異、市場差異而導致的糾紛。
　　“期貨公司境外期貨交易試點可以借上海自貿(mào)區(qū)的政策紅利。”方正中期期貨總經(jīng)理許丹良認為，人民幣能否自由兌換是期貨公司能否順利開展境外業(yè)務的關鍵，這關系到期貨公司能否在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進行現(xiàn)貨轉(zhuǎn)口貿(mào)易，以及利用境外期貨賬戶開展內(nèi)外盤套利和基差交易等。另外，期貨公司能否通過自有貿(mào)易賬戶或離岸賬戶參與各類境外交易場所的期貨及衍生品交易也需要《意見》配套細則予以明確。