十年回顧:中國“走出去”固體礦產(chǎn)資源勘查市場
2009年11月26日 8:55 9316次瀏覽 來源: 本網(wǎng)綜合 分類: 重點新聞
我國經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的依賴性很強,多年來,由于礦山的持續(xù)開發(fā),礦產(chǎn)資源形勢已相當嚴峻。突出表現(xiàn)在資源危機礦山數(shù)量增加,大宗支柱性礦產(chǎn)的可供性存在較大的問題,煤炭、鋁土礦、黃金、鐵礦、銅礦、鉛鋅礦和大宗農(nóng)用礦產(chǎn)持續(xù)短缺。
此背景下,及時實施"走出去"政策,勘查、開發(fā)國外礦產(chǎn)資源,積極開拓和融入海外資源市場,參與世界資源市場的競爭與資源的再分配,已經(jīng)成為我國新時期重要的戰(zhàn)略目標之一,也是保障國家資源安全和長遠發(fā)展的重要手段和根本需要。
1."走出去"固體礦產(chǎn)資源利用步入發(fā)展的"快車道
我國資源開發(fā)"走出去"的10年,正是我國資源開發(fā)"走出去"從無到有、從小到大的轉(zhuǎn)折期,大致分三個階段:
"第一階段:2001-2002年以前,基本處于"步履蹣跚、舉步維艱"狀態(tài);
"第二階段:2004-2005年,開始發(fā)展并"漸入佳境、虛火上升"。
"第三階段:2005年以后,在國際資源市場漸趨繁榮的背景下,我國大型企業(yè)打通資金瓶頸約束,在資源約束凸現(xiàn)近5年、國家采取相應政策緩解資源約束的形勢下,我國資源開發(fā)"走出去"步入了發(fā)展的快車道。
2.對外礦業(yè)開發(fā)主體多元化,大型國有礦業(yè)企業(yè)、民營礦業(yè)企業(yè)、地勘事業(yè)單位齊頭并進,態(tài)勢良好
迄今中國企業(yè)已在70多個國家和地區(qū)開展了固體礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)工作,累計投資達到106.5億美元。大型國有資源性企業(yè)、民營企業(yè)以及地勘企、事業(yè)單位,發(fā)揮各自優(yōu)勢,分別靠實力、靠機制、靠技術,在資源開發(fā)"走出去"方面各顯神通,日益成熟、壯大,取得了不俗的成績。從分布特點來看:
"大型國有資源性企業(yè)仍然是"走出去"的主體
目前,大型國有礦業(yè)集團仍是我國"走出去"固體礦產(chǎn)資源利用的主體,占全部市場投資總額的75%以上。代表性企業(yè)中冶集團、中色集團、中鋼集團、萬寶礦產(chǎn)、五礦集團、中信集團、中國鋁業(yè)公司等,在全球的礦權運作均相當成熟,在各國資源項目投標領域擁有很高的知名度。
其中:中冶是中國有色領域"走出去"企業(yè)中資源獲取量最大,項目成功率最高的企業(yè);中鋼在全球的鐵礦石及有色金屬領域也控制了相當量的資源,是國內(nèi)礦業(yè)公司從事境外鐵礦石資源控制的龍頭企業(yè);中色現(xiàn)有境外礦山多集中于非洲,主要以贊比亞為根據(jù)地進行拓展,境外有色資源控制總量位列行業(yè)翹楚;五礦、中鋁等目前也加快了對境外資源市場的利用。
"民營企業(yè)在資源開發(fā)"走出去"領域正在由新興力量變成主力軍之一
民營企業(yè)對外礦業(yè)投資目前正在加速,由我國"走出去"的新興力量變成主力軍之一。在一定程度上,民營企業(yè)"走出去"改變了我國對外投資格局。同時,民營企業(yè)境外投資技術含量也在不斷提高。但總的來看,民營企業(yè)由于資金、技術、關系等方面的限制,在資源利用方面總體表現(xiàn)為數(shù)量眾多,合同額小,股本礦多,勘查礦少,與國內(nèi)大型礦業(yè)公司的成熟運作還有較大差距。
"地勘單位在資源開發(fā)"走出去"領域成為重要的后備力量
在2005年以前,我國資源開發(fā)"走出去"形勢中,地勘事業(yè)單位是"走出去"行動最早,但進展最少也最緩慢的"走出去"參與主體之一。但近兩年來,這種局勢得到了一定程度的扭轉(zhuǎn)。由于地勘單位近年來普遍實現(xiàn)了較快的經(jīng)濟發(fā)展,使得地勘單位有能力也有資金利用自己的技術優(yōu)勢,"走出去"開發(fā)利用國外礦產(chǎn)資源,成為我國對外資源利用的后備力量。
3.2008年中國"走出去"固體礦產(chǎn)資源勘查投入8.12億元,較上年增長39.2%
"走出去"固體礦產(chǎn)資源利用的飛速發(fā)展帶動了我國境外礦產(chǎn)勘查業(yè)務的快速增長。為確定我國現(xiàn)階段對境外礦產(chǎn)的勘查實際投入,我們利用所統(tǒng)計到的32個代表性境外資源勘查開發(fā)項目,綜合經(jīng)濟統(tǒng)計學的基本原理,采用線形回歸分析方法,最終確定"走出去"勘查技術服務投資與"走出去"礦產(chǎn)開發(fā)總投資之間的函數(shù)關系。在"走出去"礦產(chǎn)開發(fā)總投資已知的情況下求取"走出去"勘查技術服務投資。
4.對外礦業(yè)勘查主體實現(xiàn)多元化,專業(yè)化的地勘技術企業(yè)發(fā)展迅速
2003年以前,我國"走出去"固體礦產(chǎn)勘查工作基本由各地勘事業(yè)單位承擔,受限于自身管理體制及當時境外資源利用大環(huán)境的不成熟,境外勘查工作進展緩慢。2005年前后,隨著大中型礦業(yè)公司境外資源利用步伐的加速,專業(yè)化的勘查技術公司開始介入境外固體礦產(chǎn)勘查領域,并開始大量積累海外項目施工經(jīng)驗,取得了巨大成績。
依據(jù)漢鼎方面的統(tǒng)計,我國57個局級地勘單位2001-2008年共執(zhí)行境外勘查項目159個(其中2004-2008年度超過300萬元的境外礦產(chǎn)資源勘查項目67個),投入資金合計116681.4萬元,投入工程量71240米。以隊為單位,一些地勘隊伍在"走出去"方面也卓有成效。如,河南地勘局水文一隊和內(nèi)蒙地勘十院以及新疆有色地質(zhì)勘查局。
截至2008年,我國以中礦資源、中冶武勘、中資環(huán)鉆探等為主的獨立地勘企業(yè)累計實施勘查項目合同總額超過15.6億元,并且增長勢頭迅猛。中礦資源目前承擔了中國企業(yè)在有色金屬領域"走出去"幾乎所有的標志性項目,包括中國有色金屬行業(yè)的第一個"走出去"項目"贊比亞謙比希銅礦"、中國對外固體礦產(chǎn)投資最大的項目"巴布亞新幾內(nèi)亞瑞木鎳鈷項目"、世界型超大鉑金礦"津巴布韋鉑金礦項目"、目前世界上已探明未開發(fā)的最大的銅礦之一--阿富汗艾娜克銅礦等的勘查工作,是該領域內(nèi)當之無愧的龍頭企業(yè)。
責任編輯:劉征
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