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      十年回顧:中國(guó)“走出去”固體礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)

      2009年11月26日 8:55 9318次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

        我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的依賴性很強(qiáng),多年來,由于礦山的持續(xù)開發(fā),礦產(chǎn)資源形勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在資源危機(jī)礦山數(shù)量增加,大宗支柱性礦產(chǎn)的可供性存在較大的問題,煤炭、鋁土礦、黃金、鐵礦、銅礦、鉛鋅礦和大宗農(nóng)用礦產(chǎn)持續(xù)短缺。
        此背景下,及時(shí)實(shí)施"走出去"政策,勘查、開發(fā)國(guó)外礦產(chǎn)資源,積極開拓和融入海外資源市場(chǎng),參與世界資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與資源的再分配,已經(jīng)成為我國(guó)新時(shí)期重要的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,也是保障國(guó)家資源安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段和根本需要。
        1."走出去"固體礦產(chǎn)資源利用步入發(fā)展的"快車道
        我國(guó)資源開發(fā)"走出去"的10年,正是我國(guó)資源開發(fā)"走出去"從無到有、從小到大的轉(zhuǎn)折期,大致分三個(gè)階段:
        "第一階段:2001-2002年以前,基本處于"步履蹣跚、舉步維艱"狀態(tài);
        "第二階段:2004-2005年,開始發(fā)展并"漸入佳境、虛火上升"。
        "第三階段:2005年以后,在國(guó)際資源市場(chǎng)漸趨繁榮的背景下,我國(guó)大型企業(yè)打通資金瓶頸約束,在資源約束凸現(xiàn)近5年、國(guó)家采取相應(yīng)政策緩解資源約束的形勢(shì)下,我國(guó)資源開發(fā)"走出去"步入了發(fā)展的快車道。
        2.對(duì)外礦業(yè)開發(fā)主體多元化,大型國(guó)有礦業(yè)企業(yè)、民營(yíng)礦業(yè)企業(yè)、地勘事業(yè)單位齊頭并進(jìn),態(tài)勢(shì)良好
        迄今中國(guó)企業(yè)已在70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了固體礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)工作,累計(jì)投資達(dá)到106.5億美元。大型國(guó)有資源性企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及地勘企、事業(yè)單位,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),分別靠實(shí)力、靠機(jī)制、靠技術(shù),在資源開發(fā)"走出去"方面各顯神通,日益成熟、壯大,取得了不俗的成績(jī)。從分布特點(diǎn)來看:
        "大型國(guó)有資源性企業(yè)仍然是"走出去"的主體
        目前,大型國(guó)有礦業(yè)集團(tuán)仍是我國(guó)"走出去"固體礦產(chǎn)資源利用的主體,占全部市場(chǎng)投資總額的75%以上。代表性企業(yè)中冶集團(tuán)、中色集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、萬寶礦產(chǎn)、五礦集團(tuán)、中信集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)公司等,在全球的礦權(quán)運(yùn)作均相當(dāng)成熟,在各國(guó)資源項(xiàng)目投標(biāo)領(lǐng)域擁有很高的知名度。
        其中:中冶是中國(guó)有色領(lǐng)域"走出去"企業(yè)中資源獲取量最大,項(xiàng)目成功率最高的企業(yè);中鋼在全球的鐵礦石及有色金屬領(lǐng)域也控制了相當(dāng)量的資源,是國(guó)內(nèi)礦業(yè)公司從事境外鐵礦石資源控制的龍頭企業(yè);中色現(xiàn)有境外礦山多集中于非洲,主要以贊比亞為根據(jù)地進(jìn)行拓展,境外有色資源控制總量位列行業(yè)翹楚;五礦、中鋁等目前也加快了對(duì)境外資源市場(chǎng)的利用。
        "民營(yíng)企業(yè)在資源開發(fā)"走出去"領(lǐng)域正在由新興力量變成主力軍之一
        民營(yíng)企業(yè)對(duì)外礦業(yè)投資目前正在加速,由我國(guó)"走出去"的新興力量變成主力軍之一。在一定程度上,民營(yíng)企業(yè)"走出去"改變了我國(guó)對(duì)外投資格局。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)境外投資技術(shù)含量也在不斷提高。但總的來看,民營(yíng)企業(yè)由于資金、技術(shù)、關(guān)系等方面的限制,在資源利用方面總體表現(xiàn)為數(shù)量眾多,合同額小,股本礦多,勘查礦少,與國(guó)內(nèi)大型礦業(yè)公司的成熟運(yùn)作還有較大差距。
        "地勘單位在資源開發(fā)"走出去"領(lǐng)域成為重要的后備力量
        在2005年以前,我國(guó)資源開發(fā)"走出去"形勢(shì)中,地勘事業(yè)單位是"走出去"行動(dòng)最早,但進(jìn)展最少也最緩慢的"走出去"參與主體之一。但近兩年來,這種局勢(shì)得到了一定程度的扭轉(zhuǎn)。由于地勘單位近年來普遍實(shí)現(xiàn)了較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得地勘單位有能力也有資金利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),"走出去"開發(fā)利用國(guó)外礦產(chǎn)資源,成為我國(guó)對(duì)外資源利用的后備力量。
        3.2008年中國(guó)"走出去"固體礦產(chǎn)資源勘查投入8.12億元,較上年增長(zhǎng)39.2%
        "走出去"固體礦產(chǎn)資源利用的飛速發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)境外礦產(chǎn)勘查業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。為確定我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)境外礦產(chǎn)的勘查實(shí)際投入,我們利用所統(tǒng)計(jì)到的32個(gè)代表性境外資源勘查開發(fā)項(xiàng)目,綜合經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本原理,采用線形回歸分析方法,最終確定"走出去"勘查技術(shù)服務(wù)投資與"走出去"礦產(chǎn)開發(fā)總投資之間的函數(shù)關(guān)系。在"走出去"礦產(chǎn)開發(fā)總投資已知的情況下求取"走出去"勘查技術(shù)服務(wù)投資。
        4.對(duì)外礦業(yè)勘查主體實(shí)現(xiàn)多元化,專業(yè)化的地勘技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速
        2003年以前,我國(guó)"走出去"固體礦產(chǎn)勘查工作基本由各地勘事業(yè)單位承擔(dān),受限于自身管理體制及當(dāng)時(shí)境外資源利用大環(huán)境的不成熟,境外勘查工作進(jìn)展緩慢。2005年前后,隨著大中型礦業(yè)公司境外資源利用步伐的加速,專業(yè)化的勘查技術(shù)公司開始介入境外固體礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域,并開始大量積累海外項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn),取得了巨大成績(jī)。
        依據(jù)漢鼎方面的統(tǒng)計(jì),我國(guó)57個(gè)局級(jí)地勘單位2001-2008年共執(zhí)行境外勘查項(xiàng)目159個(gè)(其中2004-2008年度超過300萬元的境外礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目67個(gè)),投入資金合計(jì)116681.4萬元,投入工程量71240米。以隊(duì)為單位,一些地勘隊(duì)伍在"走出去"方面也卓有成效。如,河南地勘局水文一隊(duì)和內(nèi)蒙地勘十院以及新疆有色地質(zhì)勘查局。
        截至2008年,我國(guó)以中礦資源、中冶武勘、中資環(huán)鉆探等為主的獨(dú)立地勘企業(yè)累計(jì)實(shí)施勘查項(xiàng)目合同總額超過15.6億元,并且增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。中礦資源目前承擔(dān)了中國(guó)企業(yè)在有色金屬領(lǐng)域"走出去"幾乎所有的標(biāo)志性項(xiàng)目,包括中國(guó)有色金屬行業(yè)的第一個(gè)"走出去"項(xiàng)目"贊比亞謙比希銅礦"、中國(guó)對(duì)外固體礦產(chǎn)投資最大的項(xiàng)目"巴布亞新幾內(nèi)亞瑞木鎳鈷項(xiàng)目"、世界型超大鉑金礦"津巴布韋鉑金礦項(xiàng)目"、目前世界上已探明未開發(fā)的最大的銅礦之一--阿富汗艾娜克銅礦等的勘查工作,是該領(lǐng)域內(nèi)當(dāng)之無愧的龍頭企業(yè)。

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      責(zé)任編輯:劉征

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