近日，安徽省公布了首批42個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放，項(xiàng)目總投資達(dá)710億元，涉及城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)生活垃圾處理等5個(gè)領(lǐng)域，分布在宿州、合肥等10個(gè)城市以及金寨、青陽(yáng)等8個(gè)縣市。
　　PPP模式是指為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或?yàn)樘峁┠撤N公共物品和服務(wù)，政府按照一定的程序和方式，與私人組織（社會(huì)力量）以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議為基礎(chǔ)，形成一種伙伴式的合作關(guān)系。其本質(zhì)是政府與社會(huì)資本合作，為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的全過(guò)程合作關(guān)系。
　　據(jù)了解，此次安徽發(fā)布的首批城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目共42項(xiàng)，總投資達(dá)710億元。其中，城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目17個(gè)，投資規(guī)模達(dá)68.54億元；城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，投資規(guī)模達(dá)8.19億元；城鎮(zhèn)供水設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，投資規(guī)模達(dá)10.6億元；城市交通設(shè)施項(xiàng)目12個(gè)，投資規(guī)模達(dá)540.1億元；生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目6個(gè)，投資規(guī)模達(dá)82.1億元。
　　安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)侯淅珉表示，近幾年，安徽城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資年均達(dá)1000億元左右，其中政府性投資約占65％，主要依靠土地出讓或通過(guò)政府融資平臺(tái)、以土地抵押方式籌集。預(yù)計(jì)到2020年，每年投資需求在1500億元左右，現(xiàn)行的單一資金籌集模式已不可持續(xù)，而推進(jìn)PPP模式充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金保障，有效減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。
　　為科學(xué)有序推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式，安徽省還要求，在綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合排水設(shè)施建設(shè)、園林綠化、污水處理、垃圾收運(yùn)處理、水環(huán)境綜合整治等不同領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)，力求試點(diǎn)一個(gè)項(xiàng)目，形成一類(lèi)可操作的規(guī)范，為全面推開(kāi)提供支撐。