寒冬已過 內(nèi)蒙古光伏企業(yè)待春“發(fā)芽”

　　2012年，很多人看中了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，不斷涌入，希望可以分得一杯羹。然而突如其來的雙反政策，讓很多企業(yè)胎死腹中，留下的只有一片片爛尾樓。

　　熬過黎明前的黑暗，迎來的必然是光明的未來。如今，曾經(jīng)中歐之間的光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端已漸漸成為遙遠的回憶。隨著國內(nèi)需求的持續(xù)增長，以及日本等新興市場的出現(xiàn)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)似乎回到了正軌。內(nèi)蒙古的光伏企業(yè)再一次“活了”起來。很多外地企業(yè)和投資者都看中內(nèi)蒙古豐富的資源，又一個“光伏的春天”正在來臨。

　　融資難困擾光伏企業(yè)發(fā)展

　　內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)被外界一致看好，因為內(nèi)蒙古有著明顯的資源優(yōu)勢、良好的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)越的政策環(huán)境、明顯的消納優(yōu)勢……經(jīng)過幾年的蟄伏期后，從今年開始，內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)有所起色。

　　內(nèi)蒙古能源開發(fā)局局長李杰翔介紹，2014年1-8月份，內(nèi)蒙古新能源生產(chǎn)穩(wěn)中有進，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.7%。截至8月底，新能源并網(wǎng)發(fā)電總裝機2069萬千瓦，其中風電場185座，裝機1909萬千瓦，同比增長9%，新能源1-8月份累計發(fā)電量251.8億千瓦時，約占全區(qū)發(fā)電量的10%，占全社會用電的16%。從棄風情況來看，1-8月份，全區(qū)累計棄風量23.6億千瓦時，比去年通氣減少棄風電量23.6億千瓦時。

　　內(nèi)蒙古太陽能行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長溫建亮說，截至2013年底，入駐內(nèi)蒙古具備生產(chǎn)能力的太陽能光伏制造企業(yè)11家、項目15個。根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2013年底，內(nèi)蒙古累計光伏裝機1405兆瓦，建成光伏電站56個，全區(qū)有153兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，能源行業(yè)的五大四小幾乎都在內(nèi)蒙古建有太陽能電站項目，內(nèi)蒙古發(fā)展成為全國五大光伏裝機大省之一。

　　不過溫建亮也提到了內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題：“現(xiàn)在內(nèi)蒙古生產(chǎn)新能源的企業(yè)太少，由于補貼不足，很多新能源的產(chǎn)品一直沒有向民用產(chǎn)品拓展開，這主要是由于市民認為性價比較低，其實使用新能源也是對于生活方式的一種轉(zhuǎn)變，這需要積極的開展。”

　　看似一片大好的內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)，其實并不是那么“美”。內(nèi)蒙古光伏制造企業(yè)中80%是民營企業(yè)，在這些民營企業(yè)中，仍有一系列的問題制約著它們的發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古香島生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長劉永良表示，內(nèi)蒙古的光照資源豐富，但是由于享受電價指標不足，入網(wǎng)配套、融資渠道受限制，這些問題都困擾著光伏企業(yè)。

　　內(nèi)蒙古山路能源集團有限責任公司、內(nèi)蒙古盾安光伏電力有限公司、國電蒙電新能源有限公司、內(nèi)蒙古漢能發(fā)電有限公司、內(nèi)蒙古神舟硅業(yè)有限公司等企業(yè)負責人也表示，目前，企業(yè)發(fā)展中存在主要問題是融資難、補貼難、并網(wǎng)難、屋頂少、土地貴。

　　據(jù)了解，截至2014年上半年，內(nèi)蒙古開發(fā)風電的民營企業(yè)有中國風電、宏騰能源、匯風等近20家，占投資企業(yè)總數(shù)的近50%，參與內(nèi)蒙古光伏電站開發(fā)建設(shè)的民營企業(yè)近10家，占投資企業(yè)總數(shù)的近50%，并網(wǎng)容量34萬千瓦，完成投資約40億元，約占全區(qū)太陽能發(fā)電并網(wǎng)總?cè)萘客顿Y的21.5%。

　　對于民營企業(yè)參與到新能源行業(yè)遇到的問題，李杰翔認為，首先是資產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)研發(fā)能力差，投資轉(zhuǎn)型升級步伐需要加快，創(chuàng)新能力有待提高，管理水平有待整體提升。其次是在經(jīng)濟下行壓力影響下，銀行信貸更多投向大項目和大企業(yè)，民營企業(yè)融資難、融資成本高的問題十分突出。

　　設(shè)立園區(qū) 扶持光伏企業(yè)做大做強

　　9月2日，聯(lián)合光伏宣布，收購國電科左后旗光伏發(fā)電9.37%股權(quán)，擁有一座位于內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗、總裝機容量40MW的已并網(wǎng)之地面式太陽能發(fā)電站。

　　10月6日，蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司與內(nèi)蒙古香島生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司訂立投資協(xié)議，擬以人民幣4505萬元收購其所持有的內(nèi)蒙古香島新能源90.1%股本權(quán)益。

　　進入2014年，內(nèi)蒙古光伏企業(yè)接連被收購，外地光伏企業(yè)進軍內(nèi)蒙古的消息頻繁曝出。在采訪中，記者詢問一些光伏企業(yè)負責人，為什么選擇內(nèi)蒙古時，這些負責人表示，他們原本可以選擇很多地方，在考察后，最終選擇了內(nèi)蒙古。由于內(nèi)蒙古發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有諸多優(yōu)勢，而且風電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，在一些領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　內(nèi)蒙古經(jīng)濟和信息委員會副主任張伯成說，2013年單晶硅實際產(chǎn)量是6600噸，多晶硅生產(chǎn)量是6800噸。今年1-8月份單晶硅生產(chǎn)量是5200噸，多晶硅生產(chǎn)量是7300噸。從行業(yè)分析角度來看，可以說是量價齊升，所以今年多晶硅行業(yè)的企業(yè)還不錯。但是現(xiàn)在多晶硅行業(yè)也存在一些問題，首先是大的企業(yè)較少，帶動力不強;其實是多晶硅的延伸加工不足，今年大概產(chǎn)了1萬噸，目前切片做到了1.5gw，所以說絕大部分的多晶硅都運到了區(qū)外，做了下游的加工。另一個問題就是光伏制造業(yè)的融資比較困難。

　　在內(nèi)蒙古調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題座談會上，記者了解到，內(nèi)蒙古提出重點建設(shè)5個光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別是呼和浩特市金橋、沙爾沁光伏產(chǎn)業(yè)園，包頭市土默特右旗光伏產(chǎn)業(yè)園，鄂爾多斯市伊金霍洛旗光伏產(chǎn)業(yè)園，巴彥淖爾市烏拉特后旗光伏產(chǎn)業(yè)園，阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園。

　　李杰翔說，目前，我區(qū)的多晶硅生產(chǎn)能力已達到2.2萬噸，在建擬建規(guī)模10萬噸，2013年生產(chǎn)銷售了1.4萬噸，已初步構(gòu)建起了以多晶硅材料為核心，硅片、太陽能電池片和天陽能電池組件生產(chǎn)為相關(guān)配套的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在全國工商聯(lián)調(diào)研內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，內(nèi)蒙古經(jīng)濟和信息委員會副主任張伯成透露，“目前光伏制造行業(yè)有往內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移的趨勢，主要是由于資源、能源和區(qū)位優(yōu)勢，基于這些優(yōu)勢，整個光伏行業(yè)包括制造業(yè)也準備向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移。為了規(guī)范內(nèi)蒙古的光伏行業(yè)有序集聚發(fā)展，我們做了一個規(guī)劃，設(shè)立了五個園區(qū)，這五個園區(qū)分別在中西部的五個盟市，呼和浩特、包頭、阿拉善、鄂爾多斯和巴彥淖爾。針對光伏制造行業(yè)，內(nèi)蒙古出臺了兩個政策，以后這兩個政策只支持在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，園區(qū)外的企業(yè)就不支持了，希望下一步轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古的企業(yè)都到這個園區(qū)里去，這樣園區(qū)就可以做大做強。”