隨著全球資源日益緊張，資源再生的回收利用，特別是含貴金屬?gòu)U料的回收利用將是爭(zhēng)奪未來戰(zhàn)略資源的重要途徑。盡管《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已于2009年1月1日頒布實(shí)施，但有關(guān)部門對(duì)此并沒有引起足夠的重視。
　　1、對(duì)貴金屬的戰(zhàn)略價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。貴金屬包括：金、銀和鉑族金屬(鉑、釕、銠、鈀、鋨和銥)等八個(gè)元素。其中鉑族金屬在各國(guó)被廣泛應(yīng)用于國(guó)防、航空航天以及電子工業(yè)等現(xiàn)代高科技領(lǐng)域，具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值，且鉑族金屬世界儲(chǔ)量與需求對(duì)比嚴(yán)重不足，很多國(guó)家都把鉑族金屬作為戰(zhàn)略物資進(jìn)行儲(chǔ)備，而我國(guó)這方面起步較晚，認(rèn)識(shí)不足，尚未從戰(zhàn)略高度給予重視。
　　2、我國(guó)貴金屬過分依賴進(jìn)口。如，我國(guó)鉑金每年用量36噸左右，礦產(chǎn)量?jī)H為1噸左右，通過回收利用途徑獲得3噸左右，每年需要進(jìn)口32噸左右。其中除航天工業(yè)、軍事工業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用外，10—13噸應(yīng)用到首飾業(yè)中。作為戰(zhàn)略金屬，過分依賴進(jìn)口，長(zhǎng)期受制于人，會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻非常被動(dòng)。
　　3、貴金屬回收利用行業(yè)管理比較混亂。由于我國(guó)在回收業(yè)管理上政策混亂，管理散亂，市場(chǎng)始終沒有得到規(guī)范，貴金屬回收利用行業(yè)很長(zhǎng)一段時(shí)間沒有規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)，技術(shù)工藝和設(shè)備工藝，包括生產(chǎn)管理等一直處于作坊式原始生產(chǎn)階段。直到近兩三年，才有以“江蘇浩通”為代表的管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)。然而，由于我國(guó)從建國(guó)以來對(duì)貴金屬的應(yīng)用缺乏規(guī)模，需求平穩(wěn)，以致今天我國(guó)具有回收價(jià)值的貴金屬?gòu)U料并不多見，而且非常分散，很難出現(xiàn)規(guī)模效益，企業(yè)“無米下鍋”，規(guī)模難以形成。
　　我國(guó)發(fā)展貴金屬回收是未來的戰(zhàn)略需要，但由于國(guó)內(nèi)貴金屬?gòu)U料大量產(chǎn)生要十年之后，目前培育具有先進(jìn)回收技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)管理、熟練工人隊(duì)伍的途徑，就是從國(guó)外進(jìn)口含貴金屬?gòu)U料。國(guó)外處理貴金屬?gòu)U料的成本很高，除個(gè)別傳統(tǒng)企業(yè)可有微利外，一般企業(yè)難以維持，這就暫時(shí)給我國(guó)貴金屬回收企業(yè)獲得原料帶來機(jī)會(huì)。一般認(rèn)為，工業(yè)廢料的處理會(huì)帶來環(huán)境污染，但從目前手段上看，只要制度健全，監(jiān)管得當(dāng)，這些污染都可以得到較好處理。只要注重實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)企業(yè)認(rèn)真考查篩選，實(shí)行定點(diǎn)管理，基本可以實(shí)現(xiàn)有效管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。為此建議：
　　第一，實(shí)行貴金屬回收利用行業(yè)準(zhǔn)入制度，逐步消除作坊式和家庭式作業(yè)，消除污染，提高資源利用率。
　　第二，培育扶持貴金屬回收利用行業(yè)的龍頭企業(yè)，實(shí)行相應(yīng)的回收補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，為整合和推進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展起到示范作用。
　　第三，實(shí)行定點(diǎn)管理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行政策傾斜，使有限資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
　　第四，根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，要求有條件的省和直轄市盡快制定出貴金屬資源回收利用的管理規(guī)定及該行業(yè)的實(shí)施細(xì)則。