從打工者到礦老板有多遠(yuǎn)
2014年10月28日 10:56 2532次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類(lèi): 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 羅娜
國(guó)有地勘單位是地質(zhì)找礦的生力軍,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,地勘單位確立商業(yè)性礦產(chǎn)勘查中的主體地位,依托自身優(yōu)勢(shì),聯(lián)合外部資源,實(shí)施探采一體化運(yùn)作,是實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的重要路徑之一。不過(guò),在今年的全國(guó)有色金屬行業(yè)地質(zhì)找礦成果交流會(huì)上,記者發(fā)現(xiàn)大部分地勘單位依然“為他人做嫁衣”,即找礦突破成果都是由地勘單位提供技術(shù)服務(wù),找到的大礦都是別人的、為他人打工。確立市場(chǎng)主體地位依然停留在口頭上,做大做強(qiáng)的夢(mèng)想仍然躺在搖籃中。
究其原因,地質(zhì)找礦具有風(fēng)險(xiǎn)高、工作周期長(zhǎng)、投入大、投資回收期較長(zhǎng)等特點(diǎn),有人甚至將之與博彩相提并論,美國(guó)加州大學(xué)教授LB斯利科特就認(rèn)為“找礦是世界上最大、最好的賭博事業(yè)”,他認(rèn)為“賭徒破產(chǎn)律”在某種意義上可以作為從事這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)的指導(dǎo)理論。再結(jié)合我國(guó)地勘單位現(xiàn)狀,“探采分離”是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一直延續(xù)下來(lái)的礦業(yè)開(kāi)發(fā)模式。長(zhǎng)期以來(lái),地勘單位只勘查不開(kāi)發(fā),形成了“找礦的不采礦,采礦的不找礦”的局面。由于缺乏原始積累,地勘單位先天羸弱,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力更是極端低下,因此許多地勘單位改革寧愿抱殘守缺,過(guò)著靠事業(yè)費(fèi)、為別人打工的日子。再者,受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了投資下滑、競(jìng)爭(zhēng)加劇、利潤(rùn)萎縮、改革加速的“新常態(tài)”,地勘單位更加不敢越“雷池”一步。然而,事實(shí)上反觀(guān)本次全國(guó)有色金屬行業(yè)地質(zhì)找礦成果交流會(huì)上那些日子過(guò)得較為“滋潤(rùn)”的,無(wú)一不是市場(chǎng)化程度較高、抓住了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)黃金十年發(fā)展期的地勘單位,與前述地勘單位的打工者身份相比,二者簡(jiǎn)直是天壤之別,不可同日而語(yǔ)。在過(guò)去的幾年中,這些地勘單位著力打造“探采一體”產(chǎn)業(yè)鏈,甚至躋身資本市場(chǎng),日益成長(zhǎng)為礦業(yè)巨頭,“新常態(tài)”下早已練就了抵御嚴(yán)寒的“鋼筋鐵骨”。
專(zhuān)家指出,由于我國(guó)城鎮(zhèn)化、新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)資源的需求,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變,換言之當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)只是在做“俯臥撐”。當(dāng)前,事業(yè)單位改革集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)3個(gè)類(lèi)別,希望地勘單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)選擇合適的發(fā)展路徑。“甘蔗沒(méi)有兩頭甜”,事業(yè)單位分類(lèi)改革時(shí)不我待,那些“余糧”較為充足的地勘單位應(yīng)該果斷選擇市場(chǎng)化道路,把勘查與開(kāi)發(fā)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),以開(kāi)發(fā)反哺找礦,以開(kāi)發(fā)激勵(lì)找礦,以開(kāi)發(fā)促進(jìn)找礦,著力打造航母級(jí)地勘企業(yè),迎接新的發(fā)展機(jī)遇期,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障。
責(zé)任編輯:羅娜
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