國土資源部日前公告了首次招標(biāo)出讓的兩個頁巖氣探礦權(quán)勘查期滿的處置結(jié)果。
　　公告稱，2011年7月18日，國土資源部首次通過招標(biāo)方式出讓兩個頁巖氣探礦權(quán)區(qū)塊——“渝黔南川頁巖氣勘查區(qū)塊”（簡稱“南川區(qū)塊”）和“渝黔湘秀山頁巖氣勘查區(qū)塊”（簡稱“秀山區(qū)塊”），探礦權(quán)人分別為中國石油化工股份有限公司和河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司。兩個探礦權(quán)實行合同管理，合同期限與勘查許可證有效期均為三年，即自2011年7月18日~2014年7月18日。
　　經(jīng)國土資源部督察，三年勘查期內(nèi)，“南川區(qū)塊”完成勘查投入4.3億元，為承諾投入的73%；“秀山區(qū)塊”完成勘查投入1.3億元，為承諾投入的51%。
　　按照頁巖氣探礦權(quán)出讓合同的約定，兩家公司按未完成承諾勘查投入的比例繳納違約金，其中“南川區(qū)塊”797.98萬元，“秀山區(qū)塊”603.55萬元。同時，按未完成比例核減相應(yīng)區(qū)塊的面積，其中“南川區(qū)塊”核減面積593.44平方千米，“秀山區(qū)塊”核減面積994.15平方千米。兩家公司已繳納了違約金，并按核減面積后的區(qū)塊編制了勘查實施方案，向國土資源部申請辦理探礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。
　　據(jù)了解，盡管兩公司未完成承諾勘查投入，但實際完成的勘查投入分別為法定最低勘查投入的11.6倍和3.6倍，起到了通過競爭機制加大勘查投入，加快勘查的作用。在三年勘查期內(nèi)，“南川區(qū)塊”完成二維地震采集1339千米，直井和水平井各2口，進尺8770米，其中南頁1HF水平井為目前最深的頁巖氣水平井，垂直井深4465米，水平段1103米，共壓裂15段。“秀山區(qū)塊”完成二維地震采集524千米，正在施工直井6口和水平井1口，進尺13143米。未完成承諾勘查投入的主要原因是，成藏地質(zhì)規(guī)律認識不清，工作進展沒有公司預(yù)想的順利。
　　據(jù)介紹，首次頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓試點，通過競爭出讓、合同管理，有效發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮了政府監(jiān)管等方面的作用，為進一步完善油氣資源管理積累了經(jīng)驗。國土資源部將繼續(xù)探索完善油氣探礦權(quán)出讓、監(jiān)管制度和退出機制，營造更加公平、有利于調(diào)動各方面積極性的油氣勘查政策環(huán)境。