黃河水災(zāi)沖毀光伏電站，海南臺風吹垮光伏電站，天津光伏屋頂自燃……隨著我國光伏裝機量的迅猛提升，有關(guān)光伏電站的質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)。根據(jù)國家能源局擬定的2014年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，今年擬新增裝機量14吉瓦，但上半年才完成了不過3吉瓦左右。年底搶裝潮就在眼前，超大規(guī)模的光伏電站即將建成，其25年的質(zhì)保期能否實現(xiàn)？

電站質(zhì)量問題不容忽視近年來光伏電站的大規(guī)模建設(shè)，如果將來出現(xiàn)大范圍質(zhì)量問題，將導致“災(zāi)難性”的局面。

“今年計劃新增14吉瓦，而2012年年底我國光伏電站累計裝機容量才只有6.5吉瓦。”君盛投資管理有限公司投資總監(jiān)張為在接受記者采訪時表示，“國家能源局局長吳新雄在今年的幾次會議上都強調(diào)，在大規(guī)模發(fā)展光伏電站的同時，絕對不能讓質(zhì)量出現(xiàn)問題。實際上，針對光伏產(chǎn)品的質(zhì)量，國家能源局和國家認監(jiān)委在去年下半年曾專門組織調(diào)研組，通過走訪光伏產(chǎn)品的聚集地和檢測機構(gòu)，對光伏產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題并不少。”

據(jù)第三方檢測認證機構(gòu)北京鑒衡認證中心相關(guān)負責人透露，目前光伏電站存在的問題主要集中在設(shè)備質(zhì)量、電站設(shè)計、電站施工和電站運維等方面。通過對400多個電站的測試發(fā)現(xiàn)，光伏組件主要存在熱斑、隱裂和功率衰減等質(zhì)量問題。以功率衰減為例，在該中心去年現(xiàn)場測試的11個大型地面電站運行1年左右的組件中，在考慮了設(shè)備不確定度后發(fā)現(xiàn)，50%左右的組件衰減在5%～10%之間，30%左右的組件功率衰減超過10%，8%的組件衰減已經(jīng)超過20%。這意味著，組件企業(yè)普遍承諾的25年僅衰減20%的質(zhì)保，部分產(chǎn)品只運行了1年就已接近甚至超越了底線。

該中心副主任謝秉鑫告訴記者，近年來光伏電站的大規(guī)模建設(shè)，如果將來出現(xiàn)大范圍的質(zhì)量問題，將導致“災(zāi)難性”的局面；另外當前光伏電站的質(zhì)量風險也是導致金融和保險機構(gòu)不敢進入光伏行業(yè)最直接的原因。

“質(zhì)量對我們的行業(yè)、對投資者意味著什么？”杜邦光伏材料市場部經(jīng)理付波告訴記者，“如果組件質(zhì)量過差，就會導致其衰減加速和壽命縮短。以我國西部地區(qū)20兆瓦左右的地面光伏電站來計算，如果組件壽命能夠達到25年，那么投資的內(nèi)部收益率可以達到甚至高于11%；如果組件壽命只有10年，那么收益率會銳減至4.8%；如果組件質(zhì)量出現(xiàn)問題，同時功率衰減加速，從正常的每年0.8%增加到5%，那么收益率就只剩下2%。由此可見，組件的質(zhì)量對投資回報率有多大影響。”

政策要求加強檢測認證相關(guān)政策并沒有明確將電價補貼與使用認證的光伏產(chǎn)品進行強制掛鉤，但反映了行業(yè)主管部門重點加強質(zhì)量監(jiān)管的思路。

去年7月份，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中，明確提出對于光伏關(guān)鍵產(chǎn)品要加強檢測認證，未經(jīng)檢測認證的產(chǎn)品不能進入市場。張為表示，因為目前光伏產(chǎn)品相關(guān)的標準還不是很健全，同時市場對認證結(jié)果的認知程度也不夠高，所以有些制造企業(yè)既不按標準生產(chǎn)，也不進行認證，而電站開發(fā)商在采購時也不關(guān)注購買的產(chǎn)品是否經(jīng)過質(zhì)量認證。“尤其是到了年底的搶裝期，供貨非常緊張，開發(fā)商能買到什么組件就往電站上裝什么組件，根本就來不及考慮組件的質(zhì)量問題。”張為說。

為此，國家能源局在日前發(fā)布的《關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》中指出，要加強工程建設(shè)質(zhì)量管理，并網(wǎng)運行的光伏電站項目應(yīng)采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準及認證機構(gòu)認證的光伏電池組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備；光伏電站工程設(shè)計和建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家標準（含行業(yè)標準）和工程規(guī)范，項目單位應(yīng)按照有關(guān)管理規(guī)定進行工程項目竣工驗收，并將竣工驗收報告報送省級能源主管部門、國家能源局派出機構(gòu)，抄報國家光伏發(fā)電技術(shù)管理歸口單位?！锻ㄖ窂娬{(diào)，竣工驗收報告是項目列入國家可再生能源發(fā)展基金補貼目錄的前提條件。同時，國家能源局會同國務(wù)院相關(guān)部門適時組織光伏電站工程質(zhì)量檢查，并將檢查結(jié)果以適當方式對外公布。

此前，國家能源局和國家認監(jiān)委之前曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強光伏產(chǎn)品檢測認證工作的實施意見》，提出“接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項目和享受各級政府補貼的非并網(wǎng)獨立光伏發(fā)電項目，須采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)認證的光伏產(chǎn)品”。