近年來,贛州市礦管局多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)依法治礦進(jìn)程并取得一定成效。市局先后被國土資源部評為推進(jìn)依法行政工作先進(jìn)單位、全國國土資源行政復(fù)議工作先進(jìn)單位。徐新豐、繆明、張明、曾文武等多位同志先后榮獲部、省推進(jìn)依法行政先進(jìn)個(gè)人、普法先進(jìn)個(gè)人等稱號。多個(gè)縣(市、區(qū))礦管部門及相關(guān)工作人員也在依法行政工作中獲得了相應(yīng)的殊榮。
　　加大普法宣傳力度
　　切實(shí)加強(qiáng)崗前培訓(xùn),崗位輪訓(xùn),積極與江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院、江西理工大學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué),通過開設(shè)礦政管理大專班、本科班,著力提升礦政管理人員的執(zhí)法能力。今年8月份,邀請了國土部執(zhí)法監(jiān)察局查處二處副處長潘輝同志為市、縣礦管部門的執(zhí)法人員專題講解了《國土資源行政處罰辦法》。近期,又將邀請省廳執(zhí)法專家為全市礦管系統(tǒng)執(zhí)法人員授課。
　　長期以來,市、縣礦管部門都能緊密結(jié)合“4·22”世界地球日、“12·4”法制宣傳日和“五一”、國慶等重大節(jié)日,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,通過設(shè)點(diǎn)咨詢、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等形式,抓好社會(huì)宣傳,增強(qiáng)群眾守法護(hù)法的意識;利用礦業(yè)權(quán)人申辦礦業(yè)行政許可、辦理行政許可集中年檢等機(jī)會(huì),抓好礦業(yè)從業(yè)人員的宣傳,增強(qiáng)礦業(yè)從業(yè)人員的守法意識。
　　提高依法行政水平
　　規(guī)范執(zhí)法程序。在理清法定職責(zé)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法崗位職責(zé),建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法。按照法律規(guī)定的行政執(zhí)法程序的基本規(guī)定,細(xì)化行政許可、行政處罰、行政給付、行政征收、行政檢查、行政指導(dǎo)等各類行政執(zhí)法行為的具體運(yùn)行程序,科學(xué)合理地設(shè)定好操作路徑及時(shí)限要求。建立行政執(zhí)法案卷評查制度,健全完善行政執(zhí)法文書及案卷歸檔制度,切實(shí)貫徹落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。細(xì)化行政執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn),杜絕行政執(zhí)法的隨意性。
　　加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度,主動(dòng)開展內(nèi)部監(jiān)督,積極配合人大監(jiān)督,虛心接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)國土資源部關(guān)于開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作有關(guān)通知精神,“通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題,檢驗(yàn)違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處情況,對日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評估、督促檢查”。
　　嚴(yán)查涉礦違法行為
　　開展專項(xiàng)整治,加大查處力度。針對不同時(shí)期不同區(qū)域的特點(diǎn),及時(shí)開展專項(xiàng)整治。去年,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,會(huì)同市直有關(guān)部門組織各縣(市、區(qū))、贛州開發(fā)區(qū),派出200多個(gè)工作組3000多人,開展了為期三個(gè)月的稀土礦業(yè)秩序整治和監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。整治期間,共立非法開采稀土行政處罰案件44宗,通過價(jià)值鑒定,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任103宗;共立非法采礦案件、非法經(jīng)營稀土案件49宗。全市稀土礦業(yè)秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn),稀土監(jiān)管長效機(jī)制逐步完善。
　　加強(qiáng)日常巡查,保持高壓態(tài)勢。今年1-9月,全市礦管系統(tǒng)對全市礦業(yè)秩序?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)巡查2159次,出動(dòng)巡查人次8405人,發(fā)現(xiàn)并制止礦產(chǎn)違法行為87起。先后多次組織人員深入各縣(市、區(qū))開展礦業(yè)秩序大檢查,對全市礦業(yè)秩序情況進(jìn)行摸排,對涉礦違法行為始終保持高壓打擊態(tài)勢。前三季度,市局共受理礦業(yè)違法行為舉報(bào)電話46個(gè)(含縣局16個(gè)),全市礦管系統(tǒng)共立案查處44起,開展聯(lián)合整治12次。