產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)出海闊天空——華東有色地勘局開拓公益地質(zhì)市場(chǎng)紀(jì)實(shí)
2014年11月25日 8:43 3855次瀏覽 來源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類: 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 孫智廣
2014年,有色金屬華東地質(zhì)勘查局承擔(dān)的公益性項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),承擔(dān)的省部級(jí)公益性項(xiàng)目總資金較2013年增長(zhǎng)83%,項(xiàng)目數(shù)量、金額創(chuàng)歷史新高。
2014年,該局審核通過的江蘇省地勘基金項(xiàng)目、沿海地質(zhì)專項(xiàng)均創(chuàng)歷史新高。
歷史上首次獲批國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)——“濕潤(rùn)氣候條件下濱海鹽堿地快速改良技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究”。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大、大宗礦產(chǎn)品價(jià)格下跌、全球地質(zhì)勘查進(jìn)入下行周期……當(dāng)前,如何度過礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“寒冬”,已成為地勘單位的熱議話題。
2013年以來,華東有色地勘局以提質(zhì)增效為核心,積極調(diào)整工作思路,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在一年多的時(shí)間里,該局成功實(shí)現(xiàn)“換擋提速”,為“新常態(tài)”下地勘單位的健康持續(xù)發(fā)展提供了生動(dòng)的參照。
主動(dòng)融入
在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找定位
2014年4月26日,華東有色地勘局總部10樓會(huì)議室內(nèi)座無虛席,一場(chǎng)以“加快融入江蘇省生態(tài)文明建設(shè)”為議題的專題會(huì)議在這里召開。
不過,與一般會(huì)議不同的是,局領(lǐng)導(dǎo)“有意”充當(dāng)配角,卻將數(shù)十名局屬企業(yè)老總推向前臺(tái)。“今天沒有‘規(guī)定動(dòng)作’,請(qǐng)大家結(jié)合企業(yè)定位,圍繞如何融入江蘇省生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展‘大地質(zhì)’產(chǎn)業(yè),設(shè)計(jì)發(fā)展的‘自選動(dòng)作’。”局長(zhǎng)王潤(rùn)亮打開了話匣子。
“江蘇擁有954公里海岸線,沿海大開發(fā)剛剛起步,海岸帶地質(zhì)調(diào)查以及與之相關(guān)的濕地保護(hù)是一筆取之不竭的財(cái)富,這個(gè)選題我來做。”海洋地質(zhì)研究院院長(zhǎng)程知言一口氣拿下多個(gè)題目。
“隨著城市的發(fā)展,車輛的增多,地上空間愈加有限,地下空間的開發(fā)利用前景廣闊。”主打工程施工的夢(mèng)都公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極介入地質(zhì)災(zāi)害治理領(lǐng)域。”基礎(chǔ)地質(zhì)公司總經(jīng)理桂長(zhǎng)杰認(rèn)為。
從外打破是壓力,從內(nèi)打破是生命力。最終,在這場(chǎng)會(huì)議上,該局選定十多個(gè)與生態(tài)文明相關(guān)的“大地質(zhì)”產(chǎn)業(yè),作為下一步工作的突破口。
事實(shí)上,此次會(huì)議不過是華東有色地勘局開展轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。2013年7月,該局新領(lǐng)導(dǎo)班子成立伊始,便對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是江蘇省情進(jìn)行了客觀分析:江蘇具有經(jīng)濟(jì)大省和資源小省的顯著特征,全省10.26萬平方公里土地卻要承載大量人口,人多地少、資源緊缺、環(huán)境壓力大是基本省情,走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的科學(xué)發(fā)展道路將是今后江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。在2014年初的全局工作會(huì)議上,該局果斷將“著力提升經(jīng)濟(jì)效益,著力強(qiáng)化公益服務(wù)職能”作為一項(xiàng)重要任務(wù),提出只有主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局才有出路,要通過地質(zhì)公益事業(yè)求生存、求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)事業(yè)立身。圍繞此項(xiàng)工作,華東有色地勘局迅速打出一套轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳。
工作領(lǐng)域從單純的礦業(yè)地質(zhì)向大地質(zhì)轉(zhuǎn)變,確立“大地質(zhì)”概念,融入江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力開展海洋地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、新能源調(diào)查等公益性地質(zhì)工作。
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)局屬企業(yè)進(jìn)行整合,設(shè)立了地質(zhì)勘查、工程建設(shè)、金融商貿(mào)、礦業(yè)開發(fā)、境外業(yè)務(wù)管理5個(gè)事業(yè)部,提升企業(yè)效率和效益,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
調(diào)整局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)有利于做優(yōu)事業(yè)的要求,撤銷與地勘業(yè)務(wù)不相關(guān)的7個(gè)處室,增設(shè)環(huán)境、工程地質(zhì)業(yè)務(wù)處室,增設(shè)國(guó)資監(jiān)管和審計(jì)處室,努力建立精簡(jiǎn)、高效、職能明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的運(yùn)行體系。
主動(dòng)對(duì)接
尋求公益項(xiàng)目的制勝之道
爭(zhēng)取公益性項(xiàng)目絕不能“等米下鍋”,必須圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局“點(diǎn)菜上桌”,定點(diǎn)突破、服務(wù)上門。
2014年4月17日,環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部共同完成的“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)”剛發(fā)布,華東地質(zhì)環(huán)境工程公司、尾礦治理公司即著手聯(lián)合成立土壤修復(fù)機(jī)構(gòu),利用現(xiàn)有儀器設(shè)備,整合相關(guān)人才,積極介入土壤污染治理工作。
根據(jù)公報(bào)調(diào)查結(jié)果,全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,土壤總超標(biāo)率為16.1%,其中耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率更是高達(dá)19.4%。“參與土壤污染治理工作,不僅是地勘單位義不容辭的責(zé)任,其背后還有著千億計(jì)的‘蛋糕’。”華東有色地勘局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,土壤修復(fù)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),“這將是一個(gè)雙贏的結(jié)果。”
瞄準(zhǔn)“一帶一路”戰(zhàn)略開展水環(huán)境、地質(zhì)調(diào)查,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開展長(zhǎng)江沿線地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查與監(jiān)測(cè)……緊隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò),華東有色地勘局的轉(zhuǎn)型升級(jí)盤局已然風(fēng)生水起。
為爭(zhēng)取公益項(xiàng)目,地質(zhì)信息中心設(shè)置了項(xiàng)目“獵頭”,主動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)上狩獵,全力“淘金”。項(xiàng)目組盯住網(wǎng)絡(luò),充分挖掘通訊錄中在歷次技術(shù)交流中積攢下的每一個(gè)號(hào)碼,然后帶著做好的項(xiàng)目企劃書、經(jīng)驗(yàn)成果介紹主動(dòng)上門“提親”,憑著這股韌勁兒,2014年地質(zhì)信息中心一連承接7個(gè)公益項(xiàng)目。
鹽城大豐,向海而生,這里曾經(jīng)被稱為“建港禁區(qū)”。然而,就在這里,一座新興國(guó)際性港口正在崛起,以新能源、石油化工、機(jī)械加工和紡織四大龍頭為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈加速成型。讓華東有色人引以為傲的是,大豐港的崛起正得益于他們的地質(zhì)調(diào)查工作。
在此過程中,海洋地質(zhì)研究院將“服務(wù)”意識(shí)推向極致。在立項(xiàng)時(shí),他們一改以往政府出錢、專業(yè)地質(zhì)單位出力的傳統(tǒng)模式,通過業(yè)內(nèi)高端研究院所聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,他們與相關(guān)各方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),分工合作,將主管部門的規(guī)劃、項(xiàng)目具體實(shí)施單位、地方需求緊密結(jié)合共同協(xié)商。對(duì)項(xiàng)目勘查成果,他們更沒有任何保留,全部提交地方港口局等相關(guān)部門使用,為地方政府統(tǒng)籌決策提供專業(yè)依據(jù),切實(shí)服務(wù)江蘇沿海大開發(fā)。
主動(dòng)作為
擦亮華東有色的金字招牌
礦業(yè)隆冬,朔風(fēng)勁吹,很多地勘單位都面臨無活可接的窘境。不過,華東有色地勘局基礎(chǔ)地質(zhì)公司卻不用為生計(jì)發(fā)愁,公益項(xiàng)目源源不斷,市場(chǎng)項(xiàng)目目不暇接。“項(xiàng)目?jī)?yōu)良率高,找礦成果好,自然備受青睞”公司負(fù)責(zé)人桂長(zhǎng)杰在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說。
華東有色地勘局不僅重視人才的培養(yǎng)還高度重視科研平臺(tái)的打造,每年都撥付大量資金用于平臺(tái)的建設(shè)。僅一個(gè)海洋地質(zhì)研究院就同時(shí)運(yùn)作了4個(gè)省部級(jí)科研平臺(tái),與南京大學(xué)及王穎院士聯(lián)合建設(shè)的江蘇省企業(yè)院士工作站和企業(yè)研究生工作站正常運(yùn)轉(zhuǎn),共同承擔(dān)實(shí)施了“973”項(xiàng)目、國(guó)家海洋局行業(yè)科研專項(xiàng)等重大科研課題,聯(lián)合培養(yǎng)博、碩士研究生;依托國(guó)土部“海岸帶-江蘇南通野外基地”建設(shè)了海岸帶地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng),并開展了多項(xiàng)科研與調(diào)查工作,實(shí)現(xiàn)了政產(chǎn)學(xué)研一體化;依托江蘇省地質(zhì)學(xué)會(huì)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)示范基地,開展了針對(duì)潮間帶地質(zhì)調(diào)查技術(shù)方法創(chuàng)新研究,發(fā)明和改良了諸多儀器設(shè)備、工藝方法,獲得了6項(xiàng)專利,另有3項(xiàng)專利已受理,正在編制2項(xiàng)技術(shù)方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2014年7月,海洋地質(zhì)研究院又列裝了江蘇省內(nèi)第一艘海洋地質(zhì)科研調(diào)查船——“蘇海研1號(hào)”,進(jìn)一步提升了技術(shù)裝備實(shí)力,跨入海洋地質(zhì)調(diào)查正規(guī)軍的行列。
要拿出質(zhì)量過硬的“干貨”,僅有人才、科研這些軟實(shí)力顯然不夠。華東有色地勘局對(duì)承擔(dān)的公益項(xiàng)目,有一套特制“籠頭”:制定每項(xiàng)工作的質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施方案,通過專家審定后開始外業(yè)工作;外業(yè)工作完成后,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自檢和互檢,合格后進(jìn)行資料驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)估;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的三級(jí)質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目實(shí)施過程中質(zhì)量和效率。同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)項(xiàng)目需求,不定期邀請(qǐng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域知名專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等。
主動(dòng)求變
打造“大地質(zhì)”產(chǎn)業(yè)2.0版
以公益地質(zhì)項(xiàng)目為突破口,華東有色地勘局在轉(zhuǎn)型升級(jí)中轉(zhuǎn)出了一片廣闊天地。
受公益項(xiàng)目帶動(dòng),今年1~8月份,該局實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)近10%,其中直管的19家企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)12.78%,實(shí)現(xiàn)了在困難環(huán)境下的平穩(wěn)發(fā)展。
華東有色地勘局的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向無限的遠(yuǎn)方延伸。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),一副瑰麗的發(fā)展圖景在該局領(lǐng)導(dǎo)班子的頭腦中已悄然成型。
走事業(yè)立身、企業(yè)強(qiáng)身之路,在保障公共服務(wù)、做好公益地質(zhì)、促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過地質(zhì)公益事業(yè)求生存、求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)事業(yè)立身。積極籌建南京南象山國(guó)家級(jí)地勘礦業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),爭(zhēng)取早日立項(xiàng),為全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
走優(yōu)勢(shì)發(fā)展之路,圍繞海洋地質(zhì)調(diào)查,在沿海地區(qū)的海洋地質(zhì)工作和環(huán)境地質(zhì)工作形成品牌優(yōu)勢(shì);圍繞地質(zhì)環(huán)境治理,與上市公司建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,形成地災(zāi)治理亮點(diǎn);圍繞尾礦治理、綠色礦山建設(shè),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),做優(yōu)、做強(qiáng)尾礦治理的專業(yè)品牌;圍繞城市地質(zhì)工程,完成南京機(jī)場(chǎng)地下工程等重大項(xiàng)目,凸顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)與特色。
走重大項(xiàng)目支撐之路,著力在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上下功夫,努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高經(jīng)濟(jì)效益。
走融入江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路,采取切實(shí)措施和各市縣建立緊密合作關(guān)系,深度參與省國(guó)土廳和環(huán)保系統(tǒng)的治理土壤和地下水的行動(dòng),選派優(yōu)秀人員掛職,爭(zhēng)取對(duì)接項(xiàng)目、做成項(xiàng)目、做優(yōu)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取成為全省生態(tài)文明建設(shè)的重要技術(shù)支撐單位。
“將來我們海洋院的地質(zhì)工作不僅僅是地質(zhì)調(diào)查,‘濕地’保護(hù)、灘涂改良都將是我們的工作領(lǐng)域,更遠(yuǎn)的未來我們的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)旅游,這里面可有大文章哩!”面對(duì)筆者,海洋地質(zhì)研究院院長(zhǎng)程知言胸有成竹地勾勒著本單位的“大地質(zhì)”路徑。
責(zé)任編輯:陳鑫
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