目前，中國裝備制造產(chǎn)業(yè)已初步形成五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中環(huán)渤海和長三角地區(qū)是裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心圈，東北和珠三角地區(qū)為兩翼支撐，中部和西部地區(qū)為重要補(bǔ)充的大裝備發(fā)展格局。一批與高端裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新型工業(yè)基地正在逐步形成，主要分布在環(huán)渤海與長三角地區(qū)；西部、華中、東北地區(qū)也有少量分布。未來，中國高端裝備制造的重點(diǎn)新興區(qū)域?qū)⒉粩嘤楷F(xiàn)，并帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)域分工將在各區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群中得到體現(xiàn)；中西部地區(qū)在政策扶持下，依托其資源優(yōu)勢也將加速發(fā)展。
　　
　　長三角地區(qū)是國內(nèi)重要的高端裝備制造業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)基地，在國內(nèi)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。其中，上海為國內(nèi)民用航空裝備科研和制造重點(diǎn)基地，江蘇海洋裝備工業(yè)發(fā)達(dá)。長三角地區(qū)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，中小企業(yè)集聚，裝備工業(yè)發(fā)展最具活力地區(qū)。
　　
　　環(huán)渤海地區(qū)是國內(nèi)重要的高端裝備研發(fā)、設(shè)計和制造基地。其中，北京是全國航空、衛(wèi)星、床等行業(yè)的研發(fā)中心，遼寧、山東和河北依托其海洋優(yōu)勢，在原有裝備工業(yè)基礎(chǔ)上已逐步發(fā)展成為海洋工程裝備、床以及軌道交通裝備的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。環(huán)渤海地區(qū)是中國裝備制造業(yè)最大的集聚區(qū)，裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，內(nèi)生力強(qiáng)大，是未來裝備制造業(yè)的動力區(qū)。
　　
　　珠三角地區(qū)是床、智能機(jī)器人、海洋工程和航空服務(wù)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)基地。主要分布在以廣州為中心的深圳、佛山、珠海、東莞等市。珠三角地區(qū)是改革開放的前沿陣地，主要以外向型經(jīng)濟(jì)為主，有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和豐富的人才資源，裝備制造業(yè)將向智能化方向發(fā)展，是未來的重要產(chǎn)業(yè)圈。
　　
　　東北地區(qū)是中國的傳統(tǒng)老工業(yè)基地，雖然其在全國地位已經(jīng)沒有了往日的輝煌，在傳統(tǒng)的重型裝備領(lǐng)域依然占有很大比重。重型機(jī)床、金屬冶煉、大型電力設(shè)備、飛機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。近年來，東北地區(qū)的裝備制造業(yè)地位不斷下降，如不能提升活力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，東北地區(qū)的裝備制造業(yè)地位將會繼續(xù)下滑。
　　
　　在中西部地區(qū)，湖南和山西分別以株洲和太原為中心成為我國軌道交通裝備的重要制造基地。在航空領(lǐng)域，湖南和江西作為國家重點(diǎn)航空產(chǎn)業(yè)基地所在地區(qū)也有快速發(fā)展。四川、重慶、陜西、貴州和云南5個省市，也逐漸形成了航空、衛(wèi)星、軌道交通裝備和機(jī)床等產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。這些地區(qū)擁有一定的裝備工業(yè)基礎(chǔ)，雖然相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)相對弱一些，但是，可以抓住具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，走特色發(fā)展道路。
　　
　　隨著高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，中國裝備制造產(chǎn)業(yè)將加快集聚步伐，更快向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚、向人才和科技密集型地區(qū)集聚。羅百輝認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到每個階段，都會遇到一些共性問題，比如改革開放初期，經(jīng)濟(jì)的高速增長，大量工業(yè)產(chǎn)品、第三產(chǎn)業(yè)和提供相關(guān)服務(wù)配套的一批企業(yè)就發(fā)展起來了；現(xiàn)在，我國工業(yè)正進(jìn)入全面提質(zhì)升級階段，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，才是轉(zhuǎn)型升級真正的目標(biāo)，而不是大家都涌向市場容量有限的高端裝備制造業(yè)。
　　
　　民用造船業(yè)皇冠上的另一顆“明珠”是豪華郵輪。我國作為造船大國，至今仍沒有實現(xiàn)對豪華郵輪設(shè)計、建造國產(chǎn)化。目前，進(jìn)入中國郵輪母港郵輪均為歐洲船廠建造。在羅百輝看來，我國高端裝備制造業(yè)有些發(fā)展路徑具有一定的共性?；仡櫸覈齑瑯I(yè)在薄膜型液化天然氣船方面的成功歷程，就會發(fā)現(xiàn)，有些環(huán)節(jié)在其他裝備制造業(yè)甚至工業(yè)領(lǐng)域都具有一定借鑒意義。
　　
　　第一是國家相關(guān)部委在振興船舶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中堅持信貸支持和“國輪國造”的政策。圍繞這個政策又為船舶行業(yè)制定了著眼長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，讓著眼于具體船型的船企可以有的放矢，結(jié)合自身實際條件自主創(chuàng)新，找出適合自己實力的發(fā)展路徑。我國能源政策和結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整，以及液化天然氣地面站的有序建設(shè)又推動了液化天然氣船設(shè)計和建造國產(chǎn)化進(jìn)程的加速和成功。
　　
　　第二是液化天然氣船需求方和營運(yùn)方對我國造船業(yè)的信賴和支持，特別是在液化天然氣船設(shè)計和建造技術(shù)的消化吸收方面，國內(nèi)外運(yùn)營方和中國船廠之間相互合作尤其重要。如果沒有需求方的大力支持，船廠很難建造出符合需求的液化天然氣船。
　　
　　第三是我國造船業(yè)自身的技術(shù)儲備、長期堅持研發(fā)是船企制勝的根本因素。有了金剛鉆才能攬到瓷器活，這也是液化天然氣船能夠國產(chǎn)化的最有力的保證。
　　
　　船東、船級社、設(shè)計院所、船廠、艙室設(shè)計和主要設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)盡快形成一個緊密的研發(fā)團(tuán)隊，以國內(nèi)已有的客輪設(shè)計、大陸和臺灣航線為基礎(chǔ)進(jìn)行豪華游輪的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，并初步掌握自主設(shè)計和建造技術(shù)、主要設(shè)備的國產(chǎn)化，先建造中、近海航行的4萬-5萬總噸中型客輪，在積累一定經(jīng)驗后再進(jìn)一步研發(fā)大型豪華郵輪。國家相關(guān)部委對豪華郵輪的國產(chǎn)化應(yīng)該給予相關(guān)“國輪國造”政策，并根據(jù)實際的國產(chǎn)化率在科研支持、稅收優(yōu)惠（增值稅和進(jìn)口關(guān)稅）方面予以一定的支持。這樣，一定會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　
　　全面升級：每一個環(huán)節(jié)都很關(guān)鍵
　　
　　歷史上，榮家開創(chuàng)的面粉、棉紗等輕工業(yè)，開創(chuàng)了一個黃金時代。如今，無錫的重工業(yè)，無論是傳統(tǒng)的，如一汽無錫柴油機(jī)廠，還是新興的，如以國際機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)城和高端工程機(jī)械裝備工業(yè)項目（全斷面硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)、大功率線性開溝機(jī)）為主業(yè)的地和集團(tuán)等企業(yè)，都開始發(fā)力。
　　
　　這也是我國裝備業(yè)發(fā)展的一個縮影。產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，迫切需要澄清一些模糊的認(rèn)識。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國承接各類海洋工程訂單超過180億美元，約占世界市場份額的29.5%，比2012年提高16個百分點(diǎn)，超過新加坡居世界第二。新接各類海洋工程平臺61座和一艘鉆井船，其中自升式鉆井平臺49座，占世界總量一半以上。
　　
　　曾有業(yè)內(nèi)人士表示，自升式鉆井平臺技術(shù)含量相對較低，對于技術(shù)含量較高的半潛式鉆井平臺和鉆井船，我國海工綜合實力還相對較差，主要是建造一些低端產(chǎn)品。
　　
　　作為我國這樣大的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該“讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用”。所謂的高低端只是相對而言。所謂高端產(chǎn)品，研發(fā)、制造風(fēng)險也大，最后未必真能賺錢，而所謂低端產(chǎn)品因為市場需求大，未必就不賺錢。羅百輝認(rèn)為，所謂的高端，可能是在技術(shù)上比較先進(jìn)，一時別人還無法超越。但對于一個成熟的經(jīng)濟(jì)體來說，在頂端技術(shù)和基礎(chǔ)理論研究兩個方向上實現(xiàn)突破以外，還要注意體量最大、市場需求也最大的中間層次產(chǎn)品和相應(yīng)技術(shù)。這些技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品上的實現(xiàn)程度、精密程度和工藝水準(zhǔn)，才是決定一個國家工業(yè)體系基礎(chǔ)是否扎實的關(guān)鍵。
　　
　　我國既需要神舟飛船、北斗導(dǎo)航這樣的高尖端產(chǎn)品，以免在技術(shù)最前沿失去話語權(quán)，受制于人。我們也更需要滿足基礎(chǔ)工業(yè)、衣食住行這些基礎(chǔ)需求的產(chǎn)品。從直觀感受來說，與衣食住行相關(guān)的產(chǎn)品，更直接與我們的日常生活有關(guān)。而我們許多產(chǎn)業(yè)，包括傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域，恰恰是在這些基本的細(xì)節(jié)沒有做好、沒有做到位。
　　
　　“德國工業(yè)為什么得到市場認(rèn)可，受到消費(fèi)者尊重？原因很多，德國工業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)、精密是其中重要原因。”羅百輝指出，我國裝備制造業(yè)要實現(xiàn)真正全產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、升級，有條件的要向最高端技術(shù)尋求突破，沒有條件的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)可以在原有技術(shù)、工藝的完善上下功夫，只要市場還在，就一樣可以實現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
　　
　　金字塔布局：從LNG到豪華郵輪
　　
　　2008年4月，我國第一艘147200立方米NO96薄膜型液化天然氣船“大鵬昊”，在中船集團(tuán)旗下滬東中華造船公司建造完成并投入使用。這標(biāo)志著中國造船業(yè)摘得了民用造船業(yè)皇冠上的第一顆“明珠”。