12月6日上午，在2014鐵礦石發(fā)展高端論壇上，山東一家國(guó)有大型礦山的董事長(zhǎng)接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，國(guó)內(nèi)礦山的整體形勢(shì)都不好。
　　以山東地區(qū)為例，礦價(jià)徘徊在700元到800元的區(qū)間，肯定還要維持5年以上，這會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)死掉，因?yàn)?ldquo;成本在這個(gè)價(jià)位以下能保持盈利的企業(yè)，山東不超過十分之一，而90%的企業(yè)成本都高于這個(gè)價(jià)位，沒辦法的話只能關(guān)門”。
　　數(shù)據(jù)顯示，到今年11月中旬，國(guó)產(chǎn)鐵礦石的價(jià)格已經(jīng)從1月份的914元（噸價(jià)）下滑到669元，下滑幅度超過了26%，進(jìn)口礦價(jià)格的跌幅更大，到11月末已經(jīng)跌至70美元，較去年同期平均價(jià)格下滑了42%，與今年二季度相比下滑幅度也有35%之多。
　　按照前述董事長(zhǎng)的說法，現(xiàn)在礦價(jià)已經(jīng)跌到70美元以下了，但這還沒結(jié)束，價(jià)格還要往下跌，并且還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。
　　中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民認(rèn)為，此輪鐵礦石價(jià)格的持續(xù)下跌表明當(dāng)前鐵礦石市場(chǎng)的供需形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生根本性的變化，“中國(guó)鋼鐵業(yè)對(duì)鐵礦石的需求及需求強(qiáng)度在下降，而近年來國(guó)內(nèi)鐵礦投資不斷增加，國(guó)際鐵礦企業(yè)也處于大幅增產(chǎn)階段，供大于求的格局最終導(dǎo)致價(jià)格下行”。
　　“中國(guó)鐵礦稟賦本來就不好，所以我們認(rèn)為盡可能多地用國(guó)外的礦還是要繼續(xù)推崇，有60%到70%的量也是合理的，關(guān)鍵是形成合理的價(jià)格機(jī)制。”工信部原材料司副司長(zhǎng)駱鐵軍如是表示。
　　對(duì)于國(guó)外優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè)而言，強(qiáng)大的成本優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使得鐵礦石價(jià)格即使繼續(xù)下行，仍有可觀的利潤(rùn)空間，但對(duì)國(guó)內(nèi)礦山來說，價(jià)格下行則意味著經(jīng)營(yíng)困境的加重。
　　前述董事長(zhǎng)所在的礦業(yè)公司旗下就有3座礦山，通過成本控制，目前基本保持盈虧平衡，但“實(shí)際上也不賺錢了，現(xiàn)在只是維持就業(yè)，維持運(yùn)轉(zhuǎn)”。
　　據(jù)了解，礦山企業(yè)成本包含多樣，除了采礦權(quán)的購(gòu)置成本外，還有礦山設(shè)施建造成本、設(shè)備維護(hù)成本、員工工資及福利、稅收、安全環(huán)保費(fèi)用等各種開支。不同的企業(yè)，各項(xiàng)成本的具體比重大不同，實(shí)際生產(chǎn)成本也不一樣。但顯而易見的是，鐵礦石價(jià)格下跌，而人工成本等幾項(xiàng)主要成本上升，這大大壓縮相關(guān)企業(yè)的盈利空間。
　　一位從山西趕來參會(huì)的礦企人士告訴本報(bào)記者，鐵礦價(jià)格低到100美元，國(guó)內(nèi)很多礦山就要關(guān)閉，現(xiàn)在跌到了70美元，國(guó)內(nèi)礦山的量雖然是增加的，但有些礦山已經(jīng)開始關(guān)閉。他認(rèn)為，這一輪國(guó)產(chǎn)礦的危機(jī)，會(huì)很大，也會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。
　　在朱繼民看來，國(guó)內(nèi)礦山受制于資源稟賦條件和國(guó)內(nèi)政策環(huán)境，很多問題單憑礦山企業(yè)自身很難解決，需要國(guó)家在政策方面予以配套和支持。
　　其中之一是要解決礦山企業(yè)稅負(fù)重的問題。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)各地涉及鐵礦企業(yè)稅費(fèi)種類近三十種，除企業(yè)通常需要繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等常規(guī)稅種外，還有資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、安全費(fèi)、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)等名目繁多的特殊稅費(fèi)項(xiàng)目。
　　鞠建華告訴本報(bào)記者，現(xiàn)在的思路是首先要把補(bǔ)償費(fèi)和資源稅合并，現(xiàn)在很多煤礦都取消了補(bǔ)償費(fèi)用，但“這里頭有個(gè)問題，就是國(guó)家的資源權(quán)益如何體現(xiàn)，因?yàn)樵瓉碣Y源稅是地方稅，落在地方，現(xiàn)在怎么體現(xiàn)國(guó)家的權(quán)益，還在研究”。
　　此前，中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)方面曾向記者透露，鐵礦石資源稅已經(jīng)成為稅費(fèi)改革的重點(diǎn)，大的思路就是要將目前的從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。但新方案何時(shí)能推出還存在很多變數(shù)。
　　這又讓前述董事長(zhǎng)忍不住吐槽，過去是以量征收，現(xiàn)在思路是從價(jià)征稅，如果按照銷售收入乘以規(guī)定比例稅率計(jì)征的征收（參考煤炭資源稅改革），就是把整個(gè)選礦的加工、其他的財(cái)務(wù)成本等都放到征收的稅里，“這樣礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān)太重了，等于要把一部分礦山企業(yè)逼死了，最后受損失的還是國(guó)內(nèi)的礦山”。
　　另一位參會(huì)企業(yè)人士也說，國(guó)家征收得越多，國(guó)際主要礦商依據(jù)成本優(yōu)勢(shì)操縱利潤(rùn)的時(shí)候，中國(guó)礦山損失就越多。
　　而礦山企業(yè)如何減負(fù)，最終還要看財(cái)政部怎么出招。“這塊怎么從戰(zhàn)略上考慮，我們還要會(huì)同財(cái)政部門研究怎么合理地征收國(guó)內(nèi)的稅費(fèi)。”駱鐵軍如是說。