開采行業(yè)是全球涉賄重災(zāi)區(qū)
2014年12月09日 8:56 2504次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
經(jīng)濟合作及發(fā)展組織(OECD)一份報告指出,開采行業(yè)是全球最多涉及賄賂的行業(yè)。據(jù)悉,經(jīng)合組織是分析了國際商界427宗貪污案件后,得出上述結(jié)論的。據(jù)了解,2/3的上述案件發(fā)生在4個行業(yè),其中開采業(yè)居首(19%),其次是建筑業(yè)(15%)、運輸與倉儲業(yè)(15%),以及信息與通訊業(yè)(10%)。開采行業(yè)通常是指石油與礦產(chǎn)開采行業(yè)。
經(jīng)合組織對過去15年間的400多宗交易進行了審查,發(fā)現(xiàn)平均賄賂金額約為1400萬美元,通常是整宗交易價值的11%。
報告表明,這些商業(yè)賄賂通常用來從西方的國有或國有控股公司贏得合同,而不是在發(fā)展中國家;絕大多數(shù)行賄者和受賄者都來自于富裕國家。
“大多數(shù)跨國商業(yè)賄賂是大型公司操作的。一般而言,高管都知悉情況。”報告說,賄賂總額平均占該筆交易利潤的34.5%,但許多交易的復(fù)雜性和隱蔽性意味著這一結(jié)果可能只是“冰山一角”。
從該報告來看,共有41個國家的公司或個人卷入賄賂外國公職人員的案件。案件發(fā)生的時間跨度為該公約生效的1999年2月至2014年6月。
超過1/4的賄賂是承諾或支付給國企員工的,另有11%涉及海關(guān)官員。在5%的案件中,有政府首腦和部長收受賄賂,但他們受賄總額占全部金額的11%。
大多數(shù)案件(57%)中,賄賂官員是為了贏得公共采購合同;其次是為了通關(guān)(6%)和試圖獲得稅收優(yōu)惠(6%)。
案件中有41%是管理層或在管理層授意下行賄;12%的案子中,首席執(zhí)行官親自出馬行賄。值得注意的是,跨國商業(yè)賄賂案中,有掮客或中介參與的比例很高,約占75%。
“腐敗破壞經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,腐敗分子必須被繩之以法。”經(jīng)合組織秘書長安吉·古里亞稱,“預(yù)防商業(yè)犯罪必須成為公司治理的核心。同時,公共采購的整個流程需要具備誠實性、透明度和問責制。”
報告稱,本次調(diào)查歷時7年完成,而1999年的調(diào)查僅耗時兩年。“這可能反映了行賄手段日益多樣和復(fù)雜,加之一些國家、公司和個人更加頑固不化,都增加了執(zhí)法人員調(diào)查的難度。”
據(jù)悉,這項最新報告不包括中國在內(nèi)。此外,這項研究只覆蓋最終進入訴訟程序的案件。
責任編輯:陳鑫
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