《礦業(yè)開發(fā)示范協(xié)議》中文版成果發(fā)布
2014年12月11日 14:11 2392次瀏覽 來源: 礦網(wǎng) 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
中國礦業(yè)企業(yè)如何更好地進行海外礦業(yè)實踐,又該如何在境內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?《礦業(yè)開發(fā)示范協(xié)議(1.0)》(MMDA)中文版無疑提供了一個很好的模板。12月9日,由國土資源部法律中心召開的礦業(yè)權(quán)合同管理專家研討會暨研究成果發(fā)布會上,與會的專家就如何進一步規(guī)范完善礦業(yè)權(quán)合同管理和中國政府及礦業(yè)公司如何利用MMDA進行了講座和討論。
礦業(yè)權(quán)管理是礦政管理的核心,礦業(yè)權(quán)合同管理則是加強礦政管理的重要工具,也是國際礦業(yè)界普遍關(guān)注的一件大事。由國際律師協(xié)會花費近兩年獲得的工作成果——《礦業(yè)開發(fā)示范協(xié)議(1.0)》是一份來自于現(xiàn)有礦業(yè)開發(fā)協(xié)議以及其他材料的示例的集合,被譽為礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“工具箱”和“智庫”,主要章節(jié)和條款包括土地權(quán)益、環(huán)境影響評估和管理、社會影響評估和管理、對使用當(dāng)?shù)夭牧虾头?wù)等當(dāng)?shù)爻煞值囊?、勞工條款、穩(wěn)定條款、合規(guī)監(jiān)管、申訴機制等。它基于礦業(yè)投資者、國家和社會組織有著一些共同的根本利益這一理念,旨在為談判者和協(xié)議起草者提供幫助,促使他們對大型境外自然資源投資所面對的合法性、公正性和利益平衡方面的一些難題進行思考。
我國是礦業(yè)大國,也是礦業(yè)資本輸出大國。為進一步加強我國的礦業(yè)權(quán)合同管理,更好服務(wù)海外礦業(yè)投資,國土資源部法律中心在強化探索研究同時,通過國際交流合作對《礦業(yè)開發(fā)示范協(xié)議(1.0)》英文版進行了漢化,并經(jīng)過三輪的審核,最終形成了《礦業(yè)開發(fā)示范協(xié)議(1.0)》中文版。與會專家認為,應(yīng)立足中國國情,吸收和借鑒國際通行做法,通過合同手段加強對礦業(yè)權(quán)的規(guī)范管理。
國土資源部法律中心副主任魏鐵軍表示,《礦業(yè)開發(fā)示范協(xié)議(1.0)》站在礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,突出礦業(yè)企業(yè)、政府的“雙贏”為礦業(yè)企業(yè)、政府和社區(qū)集體的“三贏”,填補了國內(nèi)礦業(yè)權(quán)合同研究的空白,不僅為加強和完善我國的礦業(yè)權(quán)合同提供了一個模板,也將對中國礦山企業(yè)如何更好地進行海外礦業(yè)實踐和更好地促進中國境內(nèi)企業(yè)礦業(yè)的可持續(xù)開發(fā)起到示范引領(lǐng)作用。
責(zé)任編輯:陳鑫
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