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      效能監(jiān)察:預(yù)防源頭腐敗的有效途徑

      2014年12月23日 9:26 4822次瀏覽 來源:   分類: 黨建工作   作者:

        企業(yè)效能監(jiān)察是指以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目的,有計(jì)劃、有組織地對(duì)監(jiān)督對(duì)象的管理行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、工作效率和企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、效益等情況開展的監(jiān)督活動(dòng),是提高企業(yè)管理水平的有效手段,是加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,預(yù)防源頭腐敗的有效途徑。
        提高認(rèn)識(shí),為企業(yè)效能監(jiān)察工作提供保障
        企業(yè)效能監(jiān)察的主體是紀(jì)檢監(jiān)察部門,搞好效能監(jiān)察離不開企業(yè)內(nèi)各有關(guān)單位部門的大力支持。通過效能監(jiān)察,建立完善好各項(xiàng)規(guī)章制度,為抓工作落實(shí)提供重要保障。認(rèn)識(shí)到位,才能積極深入研究開展效能監(jiān)察的有效途徑,抓住企業(yè)行為的效率、效益和合法性,對(duì)工程建設(shè)、資金運(yùn)作、物資采購(gòu)以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中有關(guān)效益、質(zhì)量、安全等方面的重點(diǎn)問題及時(shí)開展效能監(jiān)察,從而進(jìn)一步提高工作效率,取得明顯成效。
        抓住關(guān)鍵,積極開展效能監(jiān)察工作
        效能監(jiān)察的作用在于監(jiān)督企業(yè)管理,這個(gè)監(jiān)督應(yīng)該是全程監(jiān)督,全方位監(jiān)督。在實(shí)施過程中,企業(yè)各部門、單位要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、形成合力,做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
        加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大效能監(jiān)察工作力度。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員開展工作,負(fù)責(zé)日常工作組織協(xié)調(diào),明確效能監(jiān)察的范圍、內(nèi)容、方法、步驟和要求,統(tǒng)一工作程序和目標(biāo)。同時(shí)要注意調(diào)動(dòng)廣大員工多層次共同參與協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、整體推進(jìn)的效能監(jiān)察格局和工作機(jī)制。
        抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)效能監(jiān)察不斷深化。開展效能監(jiān)察工作時(shí),要把由以往的事后監(jiān)察前移到事前預(yù)防。通過對(duì)節(jié)能減排管理效能監(jiān)察,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的效率和效益;通過對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察,促進(jìn)決策制度的執(zhí)行力度和決策失誤責(zé)任追究制度及糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)格執(zhí)行力度;通過對(duì)安全生產(chǎn)效能監(jiān)察,杜絕習(xí)慣性違章的發(fā)生;通過對(duì)存貨管理效能監(jiān)察,切實(shí)提高庫(kù)管人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量;通過對(duì)廢舊物資處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格建立健全執(zhí)行廢舊物資的管理制度;通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查,起到加強(qiáng)管理,堵塞漏洞的作用。
        抓好關(guān)鍵部位,提高監(jiān)察效果。把效能監(jiān)察與企業(yè)管理有機(jī)融合起來,注意通過源頭參與、過程跟蹤,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的事前、事中監(jiān)督,搞好超前防范,把問題消滅在萌芽狀態(tài),把損失避免在既成事實(shí)之前。企業(yè)應(yīng)著重圍繞以下幾個(gè)方面開展效能監(jiān)察。
        一是圍繞物資采購(gòu)開展效能監(jiān)察,降低采購(gòu)成本。物資采購(gòu)管理是企業(yè)管理工作的重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察部門要把物資管理作為效能監(jiān)察的主攻方向。一方面從廉政建設(shè)抓起,實(shí)行采購(gòu)人員、采購(gòu)任務(wù)、采購(gòu)渠道、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)價(jià)格“五公開”,使物資采購(gòu)處于嚴(yán)格管理狀態(tài)。另一方面從勤政建設(shè)入手,推行物資采購(gòu)公開招標(biāo),對(duì)標(biāo)書的特定、發(fā)放、議標(biāo)到合同的簽訂,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,使招標(biāo)采購(gòu)工作取得效果。
        二是要圍繞工程項(xiàng)目管理開展效能監(jiān)察,避免經(jīng)濟(jì)損失。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目“五制”(即雙合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目公示制)。同時(shí)把工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)轉(zhuǎn)到工程項(xiàng)目發(fā)包和工程決算的把關(guān)上。要推行基建工程項(xiàng)目承發(fā)包公開,增加透明度,嚴(yán)格督促有關(guān)部門把好建設(shè)材料使用關(guān),嚴(yán)把工程項(xiàng)目的預(yù)決算關(guān)口。
        三是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展效能監(jiān)察,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)開展效能監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)干部員工的監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,均嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)格的檢查考核,堵塞管理漏洞,保證政令暢通為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到保駕護(hù)航的作用。
        落實(shí)措施,確保效能監(jiān)察取得實(shí)效
        企業(yè)效能監(jiān)察是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和工作效率的重要手段。效能監(jiān)察的性質(zhì)決定了企業(yè)在效能監(jiān)察過程中必須從實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣的方式方法,創(chuàng)新工作意識(shí)和領(lǐng)域,落實(shí)好措施,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的深層次延伸。
        一要將效能監(jiān)察與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。管理的職責(zé)是否落實(shí),程度是否規(guī)范,方法是否科學(xué),行為是否合理,工作的深度、廣度和力度是否到位等,都是監(jiān)督的內(nèi)容。要以效能監(jiān)察為載體,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,查找規(guī)章制度上是否存在不完善之處,要抓好建章立制,抓好制度的貫徹執(zhí)行,不斷提升管理水平。
        二要以效能監(jiān)察為契機(jī),在解決問題上下功夫。要通過開展效能監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)從外部監(jiān)督到內(nèi)在管理的良性互動(dòng)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要一個(gè)一個(gè)地糾正解決,提出的監(jiān)察建議和整改措施,要一項(xiàng)一項(xiàng)地督促落實(shí),并監(jiān)督執(zhí)行,堵塞管理漏洞,防止問題的再發(fā)生,扎扎實(shí)實(shí)把工作落到實(shí)處。

      責(zé)任編輯:陳鑫

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