從湖州市國土資源局獲悉，國土資源部近日已將該市確定為工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)地市。其將通過廢棄礦地復(fù)墾和調(diào)整利用，為推進(jìn)礦地生態(tài)文明建設(shè)、提升土地資源的綜合承載能力積累經(jīng)驗(yàn)。
　　據(jù)悉，礦業(yè)是湖州市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工礦廢棄地資源豐富，綜合利用潛力很大。去年，湖州市國土資源部門開展的工礦廢棄地資源調(diào)查顯示，全市可綜合利用的工礦廢棄地資源約有9.6萬畝。湖州市國土資源局局長朱仲華說："開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)是湖州市推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。"
　　近年來，湖州各地積極探索，按照"宜建則建、宜耕則耕、宜林則林"的原則，通過不同渠道開展工礦廢棄地復(fù)墾利用，在礦地復(fù)墾利用途徑、運(yùn)作模式、資金籌措、政策處理、項(xiàng)目安排、開發(fā)時(shí)序等多個方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了市域生態(tài)文明建設(shè)，提高了耕地保護(hù)水平，保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前已累計(jì)利用廢棄礦地墾造耕地約4200畝，實(shí)施生態(tài)治理復(fù)綠造林項(xiàng)目215個，并開發(fā)可建設(shè)利用土地1.5萬畝。吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)陽山塢區(qū)塊通過綜合開發(fā)，取得建設(shè)用地面積4125畝，項(xiàng)目實(shí)施不到3年已有20余家企業(yè)入駐。
　　為了更好地開展國家試點(diǎn)，今年全市編制完成了《湖州市土地整治規(guī)劃（2011年至2020年）》、《湖州市工礦廢棄地復(fù)墾利用工程實(shí)施方案》等一批規(guī)劃和方案，確定德清縣、長興縣和吳興區(qū)為工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)實(shí)施區(qū)，試點(diǎn)期內(nèi)計(jì)劃實(shí)施復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目191個，規(guī)模為8.57萬畝。湖州市國土資源局規(guī)劃處負(fù)責(zé)人稱，2015年前，將安排工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)模為2.79萬畝，其中一批工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目已經(jīng)提前啟動實(shí)施。
　　試點(diǎn)工作若想順利推進(jìn)，除了組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、技術(shù)支撐外，項(xiàng)目資金保障是關(guān)鍵。據(jù)悉，湖州市將發(fā)揮市場化運(yùn)作機(jī)制作用，多渠道籌措資金，推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用；鼓勵耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、礦山治理備用金及礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)補(bǔ)助資金用于工礦廢棄地復(fù)墾；規(guī)范資金管理，推行項(xiàng)目工程資金預(yù)算管理制度，注重資金使用效益；加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用情況審計(jì)，確保資金?？顚Ｓ谩?br />　　為確保試點(diǎn)成效，在項(xiàng)目推進(jìn)監(jiān)管方面，湖州市將建立項(xiàng)目區(qū)數(shù)據(jù)庫，把立項(xiàng)審批、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、權(quán)屬調(diào)整、驗(yàn)收考核等情況上圖入庫，納入國土資源綜合監(jiān)管平臺，實(shí)施全程動態(tài)監(jiān)管；同時(shí)，適時(shí)評估試點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施情況，根據(jù)評估結(jié)果完善試點(diǎn)政策，確定是否調(diào)整實(shí)施范圍和期限，保證工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)健康有序進(jìn)行。（韓 剛）