非洲礦業(yè)如何擺脫緩慢發(fā)展困境?
2014年12月29日 9:12 2710次瀏覽 來源: 礦報 分類: 地質(zhì)礦業(yè)
與北極地區(qū)一樣,撒哈拉以南的非洲地區(qū)仍是目前地球上具有較強礦產(chǎn)開發(fā)潛力但開發(fā)程度低的區(qū)域。盡管非洲秉承著“商業(yè)開放”的態(tài)度,但非洲的礦業(yè),無論是“綠地”還是“棕地”項目,在過去幾年的發(fā)展都很有限。
標準銀行全球礦業(yè)和金屬負責人拉雅·科利(Rajat Kohli)認為,2014年對非洲礦業(yè)來說是充滿挑戰(zhàn)的一年。這受諸多因素影響,如不確定的全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境、礦業(yè)領(lǐng)域的信心缺失、走低的礦產(chǎn)品價格,最重要的是,非洲的經(jīng)營環(huán)境并不便利,而且缺乏成本競爭優(yōu)勢。
科利說,今年非洲的礦業(yè)項目投資大幅減少,非洲初級礦業(yè)公司獲取項目資金是最困難的,借貸人對此非常謹慎。
畢馬威會計師事務(wù)所全球礦業(yè)主管合伙人韋恩·揚森(Wayne Jansen)說,“許多投資者認為其并沒有從21世紀初的礦業(yè)超級周期投資中獲得豐厚利潤,這就嚴重影響了他們對地質(zhì)勘探和礦業(yè)項目的信心和投資意愿。”
揚森強調(diào),很多投資者有大量的礦業(yè)投資組合項目,他們需要處理好股東的短期訴求和礦業(yè)投資的長期需求不一致的問題。他說:“短期盈利主義正在行業(yè)里越來越盛行,而礦業(yè)發(fā)展需要的恰恰是長期思維、耐心和投資。”
在這種短期逐利的情緒下做出的投資決定自然就不會青睞于非洲礦業(yè)。
雖然金融分析師和金融顧問認為礦產(chǎn)品價格已經(jīng)見底或正在接近周期的底部,但同時也表示,短期內(nèi)價格大幅提高的可能性非常小,預(yù)計2015年也不會有太大的提升。
投資非洲礦業(yè)需要克服的問題很多,如規(guī)范不健全、基礎(chǔ)設(shè)施和物流條件落后、人才缺乏、腐敗問題、資源民族主義以及地質(zhì)圖和礦業(yè)數(shù)據(jù)缺乏等。
善治非洲組織(Good Governance Africa,GGA)最近發(fā)布的“2014非洲調(diào)查”顯示,超過45%的在非洲經(jīng)營的礦業(yè)公司表示面臨的最大問題是電力供給不足,43%的公司認為腐敗是最大障礙,42%的公司認為獲得銀行貸款非常困難。
揚森解釋稱,這些綜合挑戰(zhàn)拉高了非洲礦產(chǎn)品的平均成本,降低了其競爭力。
現(xiàn)在越來越多的人認為,非洲無法促進礦業(yè)大規(guī)模發(fā)展的另一個原因是非洲國家間不統(tǒng)一。德勤會計師事務(wù)所南非礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人托尼佐戈拜 (Tony Zoghby)指出,非洲大陸由55個不同的國家組成,各有各的政治、法規(guī)、文化和發(fā)展愿景,這也造成各國在礦業(yè)發(fā)展中的政策不統(tǒng)一。而很多投資者卻對此不以為然,他們認為非洲的礦藏地和運輸線路并不一定是以邊界來明確劃分的。
鑒于此,非洲國家開始尋求在礦業(yè)開發(fā)中的合作,計劃實施促進礦業(yè)合作的行動。
其中之一是去年12月由聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會(ECA)贊助成立的非洲礦物開發(fā)中心(African Minerals Development Centre,AMDC)。ECA特殊行動部門負責人Fatima Denton說, AMDC的使命就是使礦業(yè)創(chuàng)造財富、帶來發(fā)展、提供工作崗位、改善非洲人民的生活。
今年來,AMDC在促進行業(yè)發(fā)展方面做出了巨大努力。今年10月末,由非洲聯(lián)盟委員會和AMDC聯(lián)合贊助成立的非洲礦產(chǎn)地質(zhì)科學行動組織(African Minerals Geoscience Initiative)就“十億美元地圖(Billion Dollar Map)”項目進行了研討。該項目擬收集整理非洲大陸一個世紀以來礦業(yè)相關(guān)的歷史數(shù)據(jù),資助非洲國家彌補資源勘探空白,幫助非洲人民了解資源價值,加速非洲大陸的礦業(yè)開發(fā)。今年11月初,AMDC和澳大利亞礦業(yè)發(fā)展研究所(Australian Institute of Mining for Development)簽署了一份諒解備忘錄,提出西澳大利亞大學和昆士蘭大學將協(xié)助AMDC成為在礦業(yè)領(lǐng)域卓越的中心。
Jansen肯定了國家層面在推進礦業(yè)發(fā)展中的作用,但同時指出,在操作層面,礦業(yè)利益相關(guān)者更需要創(chuàng)新思維。他說,基于項目而建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,以支持單獨的項目,成本很高。“非洲國家應(yīng)該整合資源、機會和人才,才能吸引更多投資。”這就需要通過特大型項目(megaprojects)來實現(xiàn),Jansen說。
考慮到短期盈利主義思想和礦產(chǎn)品價格波動的現(xiàn)實,非洲的礦業(yè)投資者希望投資于整體開發(fā),實現(xiàn)以最小投入獲得最大利益。Jansen說,這種聚合方式或者特大型項目就可能通過多元化融資模式獲得項目資金,可以整合并共享有限的礦產(chǎn)資源和基礎(chǔ)設(shè)施等。
業(yè)內(nèi)人士認為,目前推行聚合開發(fā)模式(特大型礦業(yè)項目)的條件已經(jīng)成熟,比如可以對西非的鐵礦石、中非的銅礦帶、東非的液化天然氣以及南部非洲的煤炭進行開發(fā)。
責任編輯:陳鑫
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