隨著緬甸對外開放經(jīng)濟，這個擁有從玉石、紅寶石到銅和煤炭等豐富礦藏的國度應(yīng)當(dāng)迎來一場礦業(yè)繁榮。但長期戰(zhàn)亂和不透明的監(jiān)管制度，使多數(shù)投資者不敢涉足，除了少數(shù)大膽的。
　　長達49年的軍方統(tǒng)治阻礙了外資和國內(nèi)資本對該產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，直到2011年一個準民選的改革派政府上臺，緬甸才開始招商引資。
　　但安全和監(jiān)管風(fēng)險仍然揮之不去，盡管有69家外國公司在緬甸礦業(yè)注冊，但實際運營的只有11家。
　　其中，Asia Pacific Mining(APML)獲得牌照，在不安定的撣邦650平方公里土地進行勘測，希望發(fā)現(xiàn)鉛、鋅和銀等礦藏。
　　1月5日APML宣布，第一個月的勘測發(fā)現(xiàn)“大規(guī)模銀鉛鋅硫化物礦藏”，希望4月前開始勘探鉆井。
　　APML的勘探區(qū)域圍繞著Bawdwin鉛鋅礦，該礦在1930年代曾是全球最大的鉛鋅礦石來源。
　　Mooney向路透表示，盡管具有如此潛力，但緬甸存在的風(fēng)險可能將阻止大型企業(yè)很快投資。
　　“自1960年代以來，(緬甸)就一直脫離了(投資者的)視線，”他還稱，“印尼是東南亞主要的礦業(yè)大國。我認為，緬甸有可能超越印尼。”
　　大宗商品價格暴跌可能也阻止了部分投資者。自2011年以來，銀價跌去了三分之二，鋅價亦下挫近20%。
　　**風(fēng)險很大**
　　緬甸政府既無法給出潛在礦產(chǎn)資源的準確數(shù)字，也不能提供1989年以前的礦業(yè)價值數(shù)據(jù)。
　　因軍事規(guī)定而被隔離，加之受到國際制裁，都阻礙了緬甸的勘探活動。
　　由于自1989年以來獲得的海外投資為28.6億美元--年均僅1.14億美元，緬甸礦業(yè)與印尼相去甚遠。即便是按當(dāng)前低價計算，印尼僅靠煤炭出口這一項，每年就能拿到逾250億美元的收入。
　　緬甸的儲量探測工作有限，表明該國未探明的資源儲備還很龐大。“判斷緬甸礦業(yè)儲備的規(guī)模時，你可以預(yù)計這是一個大寶藏，”投資和經(jīng)濟咨詢機構(gòu)Oxford Business Group在2014年緬甸報告中稱。
　　不過目前，緬甸還是小型不靠譜公司的地盤，它們專門從事高風(fēng)險的前沿投資。
　　自1950年代以來，軍方與多個少數(shù)民族武裝組織不斷爆發(fā)沖突。大多礦產(chǎn)資源儲藏區(qū)都由叛軍控制，他們希望在和平協(xié)議框架下也能分得一杯羹。
　　APML在10月宣布獲得許可證三天后，其特許開采區(qū)附近就發(fā)生了戰(zhàn)斗，凸顯出相關(guān)風(fēng)險。
　　本月稍早，緬甸中部還爆發(fā)抗議，村民與警方?jīng)_突中，一位女性身亡，十余人受傷。村民抗議是因為一處銅礦擴張，而控股方是一家中資企業(yè)以及緬甸軍方控制的公司。
　　法律障礙也是問題之一。新的礦產(chǎn)法在議會已經(jīng)擱置一年多。原議案無助于提升投資者信心。
　　力拓前高管Vicky Bowman稱，該議案未能確保企業(yè)有權(quán)開采勘探到的礦產(chǎn)。她目前是緬甸商企責(zé)任中心(Myanmar Centre for Responsible Business)主管。
　　“該法案在議會遇阻，已經(jīng)過多次委員會討論。但我認為，現(xiàn)在人們開始認識到如果采納當(dāng)前方案，將意味著浪費了一個提升該行業(yè)至國際標(biāo)準的機會。”