“新常態(tài)下的礦政管理工作也出現(xiàn)了很多變化。”在1月15日召開的全國國土資源工作會議上，國土資源部礦產開發(fā)管理司司長姚華軍表示。
　　姚華軍透露，2014年，國土資源部新投放探礦權1269個，同比下降10.9%，新投放采礦權2306個，同比下降38.8%。他表示，2014年的礦業(yè)權管理工作呈現(xiàn)出諸多新的特點：從地區(qū)來看，去年我國西部地區(qū)新投放的探礦權數(shù)量同比增加了5.6%；從勘查工作來看，全國范圍內探礦權預查、普查比例下降，詳查、勘探比例上升，說明勘探單位更注重經濟效益，勘探工作也更趨于理性；從礦種來看，以煤炭、鐵為代表的多個礦種受到國家政策調控影響，探采礦權數(shù)量均有較大程度下降。
　　“根據(jù)十八大提出的要求，市場要在資源配置中起到決定性作用。這一點在礦業(yè)權招拍掛數(shù)量的變化上體現(xiàn)得特別明顯。”姚華軍說，2014年，國土資源部新投放的探礦權里招拍掛數(shù)量達到500余個，占比將近35%，新投放的采礦權里招拍掛數(shù)量超過了2000個，占比將近90%。
　　姚華軍還表示，礦政管理呈現(xiàn)的新特點與近幾年礦業(yè)形勢的持續(xù)下行有關。一直以來，礦業(yè)固定資產投入一般都會占到整個社會固定資產投入的20%左右，但從2013年開始，這一數(shù)據(jù)開始下滑。統(tǒng)計顯示，2014年前11個月，全社會固定資產投入額度為45萬億元，同比增長15.8%，其中礦業(yè)固定資產投入為1.26萬億元，同比僅增長1.4%。“這與國務院出臺的化解過剩產能政策有關，煤、鐵、鋁等相關礦種行業(yè)受到了不同程度的影響。”
　　“面對這些新形勢下礦政管理工作的新變化，今年我們要積極應對。”姚華軍表示，作為國土資源的主管部門，今年的工作規(guī)劃是：第一，按照國務院統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大簡政放權力度，具體就是深化礦業(yè)權管理制度改革；第二，進一步加強監(jiān)管和服務；第三，加快制度創(chuàng)新。