中鋁旗下的包頭鋁業(yè)有限公司去年上馬2×330MW自備電廠項(xiàng)目后，因電價(jià)便宜，使得整個(gè)噸鋁成本大致能降1000元錢(qián)。
　　目前，按照包鋁的構(gòu)想，如果能打造一個(gè)“產(chǎn)能百萬(wàn)噸、全自備電、煤電鋁合金比較全”的產(chǎn)業(yè)，那么無(wú)論市場(chǎng)怎么跌宕，包鋁始終會(huì)處在比較有利的位置。
　　“內(nèi)蒙古電網(wǎng)本身有余量，如果價(jià)格上更多讓利于企業(yè)，我們就不需要建自備電廠。但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，從自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，能源的主動(dòng)權(quán)不掌握在自己手中，在這么激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，始終感覺(jué)心里不踏實(shí)，隨著價(jià)格起起伏伏的感覺(jué)太難受了。”中國(guó)鋁業(yè)能源部負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。
　　不過(guò)，國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)能尤其電解鋁產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，身為央企的中鋁，必須嚴(yán)格執(zhí)行政策要求，很難再新增一噸產(chǎn)能。如果要充分利用內(nèi)蒙古的能源優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大企業(yè)效益，最有可能的方式是，中鋁公司經(jīng)國(guó)家認(rèn)定現(xiàn)有450萬(wàn)噸的產(chǎn)能，在總量不變的基礎(chǔ)上，通過(guò)內(nèi)部?jī)?yōu)化，把其他地區(qū)淘汰的中鋁系產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到包鋁。
　　這與工信部提出的產(chǎn)能置換政策如出一轍。
　　去年7月份，工信部曾發(fā)文稱(chēng)，包括電解鋁等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè)，將實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換，并確保新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目不會(huì)新增產(chǎn)能。其中，鼓勵(lì)各地探索實(shí)施政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能指標(biāo)交易，發(fā)揮市場(chǎng)作用，支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，提高資源配置效率。
　　不過(guò)，當(dāng)這項(xiàng)化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾的政策，真正擺在包鋁乃至中鋁這家有色龍頭面前時(shí)，仍有不少的棘手問(wèn)題。這還不只是資金問(wèn)題。
　　“因?yàn)閲?guó)家有要求，如果包鋁的電解鋁產(chǎn)能要增加，需要借淘汰產(chǎn)能完成新產(chǎn)能的建設(shè)，這是將來(lái)的細(xì)節(jié)。”包頭鋁業(yè)有限公司總經(jīng)理柴永成告訴記者。
　　以甘肅為例，當(dāng)?shù)仉妰r(jià)為3毛8分，沒(méi)自備電的企業(yè)電價(jià)成本更高，這使得中鋁當(dāng)?shù)氐钠煜鹿咎潛p嚴(yán)重，也有了產(chǎn)能置換的可能。
　　但產(chǎn)能置換的程序太多：要關(guān)停產(chǎn)能，要先公示，完了之后要經(jīng)當(dāng)?shù)夭块T(mén)、政府確認(rèn)，再報(bào)給工信部，公示后再落實(shí)到是等量置換還是減量置換。
　　另一方面，電解鋁作為GDP的大戶(hù)，帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群比較大，像電力、鋁的下游，產(chǎn)值比較高，政府并不愿意把本省指標(biāo)拱手送人。
　　而當(dāng)鋁市場(chǎng)形勢(shì)不好時(shí)，各個(gè)企業(yè)都會(huì)拋出減產(chǎn)計(jì)劃，當(dāng)?shù)卣洚?dāng)“救火隊(duì)長(zhǎng)”的角色，最常見(jiàn)的方式是給企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)，“電價(jià)一低，產(chǎn)業(yè)也就救活了，但半死不活，解決不了根本問(wèn)題”。
　　如果能夠讓產(chǎn)能置換形成符合兼顧企業(yè)利益和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的流動(dòng)市場(chǎng)，那么無(wú)疑將會(huì)是多方共贏的局面。但是，當(dāng)下對(duì)于舉步維艱的電解鋁企業(yè)而言，生存仍然是第一課題。（原標(biāo)題：電解鋁產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩 產(chǎn)能置換面臨諸多問(wèn)題）