六大稀土集團(tuán)已有動(dòng)作 年底前重組須有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
　　廈門鎢業(yè)董秘許火耀表示，重組工作正在按照去年公告時(shí)的內(nèi)容進(jìn)行；北方稀土也稱正在按照公告內(nèi)容進(jìn)行重組工作
　　1月28日，在工信部召開(kāi)的重點(diǎn)稀土省(區(qū)、市)和企業(yè)工作會(huì)議上，工信部副部長(zhǎng)蘇波表示，2015年年底前六大稀土集團(tuán)要整合全國(guó)所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性重組，整合完成后將有利于規(guī)范稀土開(kāi)采、生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)。
　　去年，我國(guó)六大稀土集團(tuán)的組建工作已經(jīng)獲得工信部批復(fù)，包鋼稀土正式更名為北方稀土，另外，中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)、中國(guó)五礦、廣東稀土、中國(guó)南方稀土、廈門鎢業(yè)等稀土大集團(tuán)也已經(jīng)開(kāi)始著手整合工作。
　　對(duì)年底前要六大集團(tuán)稀土礦山和冶煉分離企業(yè)重組實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有行業(yè)內(nèi)分析人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這需要企業(yè)加快步伐，雖然有的企業(yè)已經(jīng)有了動(dòng)作，但是有的企業(yè)，只是形式上進(jìn)行重組，實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展的并不順利。
　　六大集團(tuán)均有動(dòng)作
　　昨日，記者分別采訪了北方稀土、廈門鎢業(yè)等六大稀土集團(tuán)，對(duì)于年底前重組要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，廈門鎢業(yè)的董秘許火耀對(duì)記者表示：“目前，廈門鎢業(yè)方面的重組工作正在按照去年公告時(shí)的內(nèi)容進(jìn)行，圍繞著采礦權(quán)、證方面整合工作展開(kāi)的。”
　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，全國(guó)67張采礦權(quán)名單，福建共有長(zhǎng)汀縣閩欣稀土有限公司、連城縣鼎臣稀土礦有限公司、連城縣冠龍稀土有限公司、福建省三明稀土材料有限公司、上杭縣兆瑞礦產(chǎn)有限公司5張采礦證，而2013年時(shí)，廈門鎢業(yè)完成城鼎臣稀土和黃坊稀土兩家采礦權(quán)證的整合，包括此前的上杭兆瑞，廈門鎢業(yè)已握有3張采礦證。
　　在冶煉分離企業(yè)重組方面，許火耀對(duì)記者表示：“福建省有別于其它省份，稀土冶煉分離企業(yè)較少，除了我們之外，還有一家分離企業(yè)，由于規(guī)模很小，沒(méi)有被放在重組的范圍內(nèi)，下一步，廈門鎢業(yè)還是會(huì)針對(duì)采礦、礦山方面展開(kāi)重組。”
　　1月15日剛剛更名的北方稀土相關(guān)工作人員對(duì)記者表示，目前，公司已經(jīng)公告了重組方面的進(jìn)程，如果有新進(jìn)展的話，會(huì)及時(shí)進(jìn)行公告的。
　　據(jù)北方稀土去年12月12日的公告顯示，公司將通過(guò)控(參)股或股權(quán)置換等方式，分期分批開(kāi)展對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土企業(yè)、甘肅稀土以及其它區(qū)外企業(yè)的整合重組。
　　在前期盡職調(diào)查、審計(jì)、評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，公司將分別與包頭市飛達(dá)稀土有限責(zé)任公司、包頭市金蒙稀土有限責(zé)任公司、包頭市紅天宇稀土磁材有限公司、五原縣潤(rùn)澤稀土有限責(zé)任公司、包頭市新源稀土高新材料有限公司股東簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，對(duì)上述五家稀土企業(yè)進(jìn)行整合重組。
　　而中國(guó)五礦方面則表示，并未有新的進(jìn)展，不過(guò)，據(jù)去年中國(guó)五礦方面表示，五礦集團(tuán)稀土整合平臺(tái)敲定為五礦稀土，對(duì)于增強(qiáng)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及增厚業(yè)績(jī)均將是一次大提升。五礦集團(tuán)的稀土產(chǎn)業(yè)布局覆蓋了江西、湖南、福建、廣東、云南、廣西、江蘇、浙江、北京、內(nèi)蒙古等十個(gè)省(市、自治區(qū))，涵蓋了包括稀土勘查、開(kāi)采、冶煉分離、功能材料及器件、科技研發(fā)、貿(mào)易、交易平臺(tái)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
　　中國(guó)鋁業(yè)方面，去年山東稀土有限公司總部將于近期落戶山東淄博市，目前，中鋁山東稀土的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)正在辦理中。這也是繼去年8月份中鋁獲得工信部對(duì)其組建大稀土集團(tuán)批復(fù)后的又一最新動(dòng)作。
　　年內(nèi)政策或頻繁出臺(tái)
　　除上述企業(yè)的工作外，在1月28日的會(huì)議上，蘇波表示，制定和出臺(tái)《稀有金屬管理?xiàng)l例》是全行業(yè)2015年的重點(diǎn)工作，目前條例正在抓緊修改完善中，成熟后即上報(bào)國(guó)務(wù)院，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，而相關(guān)實(shí)施細(xì)則正在制定。
　　另外，蘇波還透露，按照國(guó)務(wù)院總體要求，有關(guān)部門正抓緊出臺(tái)稀土資源稅改革方案，以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)稀土資源的有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。
　　資源稅的調(diào)整與WTO息息相關(guān)。2011年，中國(guó)系統(tǒng)梳理稀土新政后，提高了出口關(guān)稅，并繼續(xù)實(shí)行配額。這引起歐洲、美國(guó)和日本等經(jīng)濟(jì)體的反對(duì)，并訴訟至WTO。WTO敗訴后，在今年元旦前后，中國(guó)取消了出口關(guān)稅和配額，中國(guó)亟需出臺(tái)新政來(lái)保護(hù)稀土稀缺資源性的開(kāi)采。
　　目前，相關(guān)部委正在醞釀將稀土資源稅計(jì)征方式由原先的“從量計(jì)征”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;從價(jià)計(jì)征”；同時(shí)，對(duì)輕稀土資源稅稅率將按照22%計(jì)征，南方離子礦將按照35%計(jì)征。
　　然而，許多企業(yè)擔(dān)心大幅提高資源稅會(huì)導(dǎo)致需求進(jìn)一步萎縮，反對(duì)聲音使稅收方案一直未出臺(tái)。有消息說(shuō)，企業(yè)希望征收比例在15%至20%。
　　另?yè)?jù)記者了解，稀土?xí)h還透露，工信部還將修訂《稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法》、《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》等部門文件，進(jìn)一步完善管理措施。