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      科技部副部長:科技體制改革須解決功利化問題

      2015年03月10日 8:54 4049次瀏覽 來源:   分類: 新技術(shù)

        7日,北京會議中心會議樓。政協(xié)科技界別100多名委員齊聚一堂聯(lián)組討論。科技部、教育部等部委負責人參加聯(lián)組會。

        兩個多小時里,科技體制改革成為熱議的焦點,有的委員站起來講問題提建議,會場上充滿了“麻辣味”。科技部副部長張來武感謝大家對科技體制改革的關(guān)注,回應近十位委員的“麻辣”建議。

        一場聚焦科技深改的民主協(xié)商,伴著掌聲結(jié)束。

        不讓科研工作者天天跑項目

        委員聲音:一些科技人才跑項目忙答辯,無法潛心科研。

        張來武:我們正在按照黨中央、國務院的要求,部署推進科技體制改革,很多部門一起做。目前改革重點是著力解決科技項目小而散問題,實現(xiàn)統(tǒng)籌。取向是讓科研工作者不用天天去跑項目,而又能得到該得到的項目。說來慚愧,科技部過去沒有統(tǒng)一的科技信息管理系統(tǒng)。最近我在辦這件事,進展很快。

        “當場開票”

        委員聲音:教育部、科技部的評審應當“當面開票”。

        張來武:您的意見很好,可行。實際上我們在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上就當場開了票。但也不是說所有項目都要當場開票,要根據(jù)實際情況。

        專家應該是獨立的、有靈魂的

        委員聲音:建議成立國家科技項目評審專家?guī)?/p>

        張來武:改革科技項目立項、評審方法,特別是建設國家專家?guī)?,這個意見跟我的想法一致。專家應該是獨立的、有靈魂的,誰進專家?guī)觳粦撌菐讉€人“點”的。

        實際上,很多不公平就來源于這些不起眼的地方,多年來形成了慣性,要進行改革。

        政府積弊 自我批評

        委員聲音:講述申請項目的遭遇。

        張來武:你說的這個體現(xiàn)了政府積弊,前后政策不一致,執(zhí)行過程中走樣??萍疾柯氏扰u自己,更要解決問題。今天我把你提出的問題帶回給相關(guān)司局,并督促這件事。

        食品安全問題不解決 任何發(fā)展都沒有意義

        委員聲音:科技應該在食品安全等民生領(lǐng)域發(fā)揮作用。

        張來武:科技部正在牽頭抓“國家食品安全創(chuàng)新工程”。用科技的手段,通過市場化的機制,用大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的資源來推動這件事。從頂層設計到科技,再到商業(yè)模式,我們有整套的想法??赡芗夹g(shù)、示范這個層面我們能解決。但除了技術(shù),還存在成本、市場和商業(yè)模式等問題。需要政協(xié)把委員的聲音送到各個部門,多部門協(xié)調(diào),先行先試,最終解決食品安全問題。如果食品安全問題都不能解決,中國的任何發(fā)展都變得沒有意義。

        功利化的管理錯了位

        委員聲音:科技部的管理功利化。

        張來武:功利化的問題解決不了,所有科技體制改革的效果都減半。

        功利化的管理錯了位??萍脊芾淼母母?,包括基礎研究和應用研究兩大塊。其中應用科學應該更多依賴市場,由市場決定。政府習慣用自己的權(quán)力管科學家,這是根本理念上出了問題??蒲械膭恿碓从诳茖W家的好奇心和興趣。可是我們的科學家成了被管的對象,科技部高高在上??萍疾空嫘膶嵰庾晕遗u。

        能否解決功利化的問題,要看科技創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立和市場配置機制能否及時有效地形成。

        創(chuàng)新是線性的嗎?

        委員聲音:國家應該管基礎,管重大專項,管公共科技平臺建設,加大對基礎科學的投入和支持。

        張來武:基礎研究的動力不在于政府的目標拉動,而是要遵循科學規(guī)律。中國的創(chuàng)新理論是線性的,認為創(chuàng)新就是技術(shù)研究-應用研究-企業(yè)應用一條線。如果真是線性,政府布局-政策導向-科技計劃,這條路子就是可行的。

        但實際上,創(chuàng)新是科學發(fā)展、技術(shù)進步、市場應用三螺旋的復雜合作博弈過程。真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,不單單是基礎研究和基礎教育的問題,根子上要改變落后的創(chuàng)新理論。

        件件回復 當場請將

        張來武:今天大家提了很好的意見,我們一一記錄下來,全部帶回,然后具體研究,件件回復。

        委員聲音:專家?guī)斓慕ㄔO不能操之過急,要專家把關(guān)。

        張來武:你說的這個意見我非常贊同。這個事情正好由我分管,歡迎你參加到專家?guī)旎I備建設中來。

        此時,現(xiàn)場“辣味”變掌聲。(余曉潔、劉歡、魏夢佳)

      責任編輯:趙天寧

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