隨著新《環(huán)保法》實施，“水十條”“大氣十條”等一系列新政策出臺，可以說，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進入一個大發(fā)展時期。那么，對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和環(huán)保企業(yè)來說，應(yīng)該如何搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)呢？

全國兩會前夕，科技日報記者來到了被列為國家首批低碳示范園區(qū)試點單位、國家級環(huán)保服務(wù)業(yè)示范園和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的宜興環(huán)科園，就這一問題采訪了宜興市委常委、宜興環(huán)科園管委會主任朱旭峰。

“隨著霧霾天氣連續(xù)不斷爆發(fā)，水污染形勢依舊日益嚴峻，經(jīng)濟高速發(fā)展累積的環(huán)境問題頻發(fā)。這種危機、壓力既向中國經(jīng)濟亮出了黃牌、警戒，也孕育著很多環(huán)保商機、轉(zhuǎn)機。”朱旭峰開門見山。

朱旭峰告訴記者，當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三個新趨勢：

從“政策+污染驅(qū)動”向“政策+市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈已由過去的污染治理，向前道的預(yù)防、中道的監(jiān)測、后道的治理和修復(fù)拓展，在這個過程中，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力和市場的主體地位將會起決定性作用，技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的要求將會越來越高。

從制造業(yè)為主向以環(huán)境服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向微笑曲線兩端延伸，制造業(yè)成為服務(wù)業(yè)配套，服務(wù)內(nèi)容從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式從“誰污染誰治理”向“誰污染誰買單”轉(zhuǎn)變。

從關(guān)系時代向平臺時代、規(guī)則時代轉(zhuǎn)變。環(huán)保新政推動環(huán)保市場逐步走向規(guī)范、有序。黨的十八屆四中全會提出了“依法治國”新方略，依法和反腐成為中央、政府施政“利劍”，將徹底改變環(huán)保行業(yè)過去靠潛規(guī)則、靠關(guān)系的運作方式，徹底改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長生態(tài)和組織方式，引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入健康軌道。與此同時，許多國企、央企、上市公司紛紛進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大型環(huán)保企業(yè)借助資本力量加速業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴張，成為平臺型公司和產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合者。

“我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了一個重要的戰(zhàn)略機遇期。同樣，通過這幾年的積累，我們園區(qū)已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)升級、突破發(fā)展的條件，我們有底氣保持工作的滿懷豪情，我們有信心加快趕超發(fā)展。特別是國家一系列新政策出臺，為我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展、突破發(fā)展打開了綠色通道。但是，新常態(tài)的九個特征，告訴我們當(dāng)前及今后一個階段，還是機遇和挑戰(zhàn)并存。因此，我們必須主動轉(zhuǎn)變理念，引領(lǐng)新常態(tài)。”朱旭峰說。

去年以來，環(huán)科園緊抓蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大機遇，以更加堅定的自信和務(wù)實的精神積極適應(yīng)新常態(tài)，帶來了一系列新的變化。

部委資源集聚更多。環(huán)科園被列入國家首批低碳示范園區(qū)試點單位和國家級環(huán)保服務(wù)業(yè)示范園區(qū)。部委、高校都主動把政策、資源、項目向環(huán)科園傾斜，并與宜興環(huán)科園開展多方面、多層次合作。用朱旭峰的話來說，“這是對環(huán)科園的高度信任，是對宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)充滿信心，是對宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)最好的認可和‘正名’。”

業(yè)界影響力更大。環(huán)科園圍繞集聚環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展正能量，潛心打基礎(chǔ)、做承載、強實力、塑形象，環(huán)科園的努力得到了業(yè)界的認同和響應(yīng)。一大批環(huán)保領(lǐng)軍人才、海歸創(chuàng)業(yè)人才扎根園區(qū)創(chuàng)業(yè)，中節(jié)能、北控等央企大集團加盟園區(qū)發(fā)展，中信基金、賽伯樂基金等大資本集團紛紛聚焦環(huán)科園，各地政府、環(huán)保組織紛紛慕名來園區(qū)參觀考察、謀求合作。尤其是兩屆環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會的成功舉辦，進一步確立了環(huán)科園在業(yè)界的影響力和話語權(quán)，“中國環(huán)保第一園”的品牌效應(yīng)正在彰顯。

承載能級更強。目前，環(huán)科園形成了覆蓋212平方公里、較為完善的新城建設(shè)規(guī)劃體系，規(guī)劃并建成了六大載體，其中國際環(huán)保展示中心、新城建設(shè)指揮中心、人才公寓已經(jīng)啟用，低碳大廈、國家環(huán)保裝備檢測中心、中宜環(huán)境醫(yī)院即將投運，初步滿足了園區(qū)產(chǎn)業(yè)促進的基本承載需求，拉開了一個現(xiàn)代化、大園區(qū)的新架構(gòu)。

2014年，環(huán)科園成立了環(huán)保電商平臺——宜正環(huán)保電商，作為全國第一個環(huán)保領(lǐng)域的綜合類電子商務(wù)平臺，登陸不久即在業(yè)界產(chǎn)生較強的影響力。“新一年，環(huán)科園將依托科技部在展示中心搭建的國家環(huán)保技術(shù)成果展示平臺的基礎(chǔ)條件，加快和杭州東部產(chǎn)業(yè)園、日本電商技術(shù)團隊的對接，增強運作能力，把宜正電商平臺打造成一個公平透明、有話語權(quán)的交易平臺。”朱旭峰告訴記者。

“去年，環(huán)科園還以創(chuàng)新的思路，成功組建產(chǎn)業(yè)集團、推出“環(huán)境醫(yī)院”模式，就是順勢而為、以變應(yīng)變的新套路，就是引領(lǐng)新常態(tài)的主抓手，目標(biāo)是重塑宜興環(huán)保的綜合競爭力，催生產(chǎn)業(yè)的大變革。朱旭峰說。

“環(huán)境醫(yī)院”是引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)變革之路。企業(yè)做產(chǎn)品，政府做產(chǎn)業(yè)。作為環(huán)保專業(yè)園區(qū)，我們一直在思考，如何引領(lǐng)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)揚長避短，以更好的集群度、聯(lián)合度適應(yīng)產(chǎn)業(yè)新格局、新形勢，贏得新一輪發(fā)展機遇？在新常態(tài)下，通過舉什么旗、走什么路，才能凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展正能量，引領(lǐng)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)走上正道？”朱旭峰坦言，“這幾年的探索和實踐，我們越來越感覺到，‘環(huán)境醫(yī)院’模式是新常態(tài)下推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)組織方式變革的新路徑，是適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)升級的新平臺，是推動宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)整合轉(zhuǎn)型的新引擎。”

在朱旭峰眼里，環(huán)科園倡導(dǎo)并實踐環(huán)境醫(yī)院模式，目的就是要凸顯“政府做產(chǎn)業(yè)”的價值和追求，搭建代表宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)能力和實力的超級平臺，引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的環(huán)境服務(wù)業(yè)攀升，打出產(chǎn)業(yè)影響，打響宜興品牌。

“今年，我們將依托宜興豐富的優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)集群，整合國際國內(nèi)領(lǐng)軍專家、領(lǐng)先技術(shù)和優(yōu)勢企業(yè)，以環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團為龍頭，以各產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺為支撐，以PPP、第三方治理服務(wù)為模式，全力建設(shè)好‘環(huán)境醫(yī)院’，為國內(nèi)外的區(qū)域環(huán)境治理提供系統(tǒng)解決方案、工程建設(shè)和運營服務(wù)，打造一個超級環(huán)境服務(wù)商，探索出新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個‘新模式’。”朱旭峰表示。