浙江省湖州市生態(tài)文明建設(shè)暨治水治氣治礦工作推進(jìn)會(huì)日前召開(kāi)，會(huì)議要求扎實(shí)推進(jìn)湖州市生態(tài)文明建設(shè)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為保障，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為路徑，為早日建成現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　湖州市正式成為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)以來(lái)，在治礦方面打了一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)硬仗。
　　減量：關(guān)閉不達(dá)標(biāo)礦山
　　“炮聲一響，黃金萬(wàn)兩”。這是湖州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、礦山企業(yè)綜合治理辦公室主任李世華對(duì)當(dāng)?shù)氐V山未整治前只顧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不顧生態(tài)環(huán)境、野蠻粗放的長(zhǎng)期無(wú)序的開(kāi)采方式之真實(shí)形象寫照。
　　青山滿目瘡痍，礦區(qū)粉塵彌漫，苕溪清水變混。開(kāi)采、加工、運(yùn)輸區(qū)揚(yáng)塵滿天、礦渣滿地；生活區(qū)污水直排、垃圾滿山。
　　針對(duì)這一現(xiàn)狀，湖州市委、市政府提出治水治氣必先治礦的目標(biāo)，全力全面鐵腕推進(jìn)治礦，并在2013年設(shè)立了專門的專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)——湖州市礦業(yè)綜合整治辦公室，開(kāi)辟全國(guó)之先河。
　　經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，超量開(kāi)采是礦山領(lǐng)域一顆“毒瘤”。針對(duì)比較普遍的超量開(kāi)采、批小開(kāi)大、批少開(kāi)多現(xiàn)象，湖州市對(duì)礦山實(shí)施采量實(shí)測(cè)、出港量統(tǒng)計(jì)、用電量核定等措施，核實(shí)實(shí)際開(kāi)采量。采礦權(quán)出讓時(shí)間到期或開(kāi)采總量到量的礦山企業(yè)，一律停產(chǎn)關(guān)閉；當(dāng)年開(kāi)采量達(dá)到核定規(guī)模量的礦山企業(yè)，年度內(nèi)一律停產(chǎn)休整；凡區(qū)域內(nèi)開(kāi)采總量達(dá)到年核定規(guī)模總量的，區(qū)域內(nèi)所有礦山企業(yè)年內(nèi)一律停產(chǎn)休整。
　　2013年6月《湖州市市級(jí)綠色礦山管理辦法》通過(guò)并實(shí)施，給湖州礦山綜合治理樹(shù)立了方向標(biāo)：凡是在生產(chǎn)的礦山，都必須達(dá)到市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；凡是治污不達(dá)標(biāo)的礦山，一律停產(chǎn)整治。
　　湖州市從嚴(yán)治礦，調(diào)整規(guī)劃，全力關(guān)閉不達(dá)標(biāo)礦山，控制開(kāi)采總量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)減點(diǎn)減量不減收的目標(biāo)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年湖州礦業(yè)實(shí)際年開(kāi)采總量4505萬(wàn)噸，比上一年減少4157萬(wàn)噸，下降48%，但隨著質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)了雖控采卻增收、既開(kāi)發(fā)又保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展的大好局面。
　　治理：生產(chǎn)過(guò)程環(huán)保化
　　為解決礦區(qū)“污水直排、揚(yáng)塵滿天、礦渣滿地、垃圾滿山”的面貌，湖州市實(shí)施了一個(gè)又一個(gè)的有力措施。
　　李世華說(shuō)：“湖州市礦山整治的目標(biāo)除了要減點(diǎn)控量外，在產(chǎn)礦山還要全部實(shí)現(xiàn)環(huán)?；_(kāi)采、清潔化加工、無(wú)塵化運(yùn)輸、生態(tài)化閉坑，助河道變清、天空變藍(lán)、山體變綠。”
　　針對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、淤泥、尾礦造成的二次污染問(wèn)題，湖州市礦治辦通過(guò)與專業(yè)攻堅(jiān)力量合作研發(fā)，使固廢變廢為寶。生產(chǎn)污水治理也通過(guò)多級(jí)沉淀、藥物絮凝等技術(shù)達(dá)到循環(huán)利用。邊坡及裸露地區(qū)，要求邊開(kāi)采邊復(fù)綠，生產(chǎn)廠區(qū)采用全封閉設(shè)計(jì)，有效抑制揚(yáng)塵污染。
　　在安全生產(chǎn)方面，湖州市在產(chǎn)礦山企業(yè)均已安裝了視頻監(jiān)控操作系統(tǒng)，實(shí)施人工監(jiān)管全智能化操作系統(tǒng)，并將礦山監(jiān)管覆蓋到開(kāi)采、加工、運(yùn)輸?shù)让總€(gè)環(huán)節(jié)。視頻實(shí)時(shí)全部接入市礦治辦視頻監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)全監(jiān)管，做到監(jiān)管不留漏洞、不留死角、不留空白。
　　尤其是，涉礦船舶“三廢”專項(xiàng)整治開(kāi)辟了全國(guó)先例，把運(yùn)輸過(guò)程中船舶上產(chǎn)生的生活污水和垃圾以及廢機(jī)油，在船舶靠岸后全部抽取上岸。
　　修復(fù)：把廢棄礦山變花園
　　為了不讓關(guān)閉廢棄的礦基地留下難看的“疤痕”，有的廢棄礦山被改建成郊區(qū)公園，有的進(jìn)行復(fù)墾成為農(nóng)整地。
　　曾是浙江省最大露天礦區(qū)的德清砂村礦基地占地7000多畝，現(xiàn)在人去礦車散，土地平整已進(jìn)入尾聲。這里將變成德清最大的工業(yè)平臺(tái)，一期建設(shè)就有3500畝的土地資源。
　　“廢棄礦山被復(fù)墾、復(fù)綠，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，更讓揚(yáng)塵治理得到了顯著效果。”湖州市礦治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
　　據(jù)了解，去年湖州市共投入廢棄礦山治理資金2.7億元。通過(guò)治理，已完成復(fù)墾用地1731畝，騰出建設(shè)用地755畝。為保障治理效果，湖州市除了督促施工單位對(duì)復(fù)綠效果達(dá)不到要求的礦山進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)種，還建立起了廢棄礦山治理檔案，對(duì)治理全過(guò)程進(jìn)行追蹤，杜絕借廢棄礦山治理之名搞變相開(kāi)礦。
　　湖州市礦治辦副主任韓新偉說(shuō)，湖州市礦山開(kāi)采歷史比較久，需要治理的廢礦基數(shù)比較大，要建立多渠道廢棄礦山治理資金籌措機(jī)制。一方面，盤活存量資金，真正做到“取之于礦山、用之于礦山”；另一方面，激活民間資金，讓礦山企業(yè)主參與廢棄礦山的治理，以解決政府資金的不足。