碳交易首個履約期 湖北準(zhǔn)備好了嗎?
2015年03月13日 13:51 19641次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 交易所 作者: 吳文娟
開市以來一直領(lǐng)跑的湖北碳市場,終于要迎來履約“大考”。
履約標(biāo)志著碳市場首年運(yùn)行的結(jié)束,也是一次對市場設(shè)計的最終總結(jié)和考驗。
配額發(fā)放是否合理,市場運(yùn)行是否順利,企業(yè)教育是否到位……這些問題的答案,都將得到不同程度的體現(xiàn)。
履約成績很“燙手”
“碳排放權(quán)”,是指企業(yè)依法取得向大氣排放溫室氣體二氧化碳等的權(quán)利。經(jīng)過當(dāng)?shù)匕l(fā)改委部門核定,企業(yè)可以取得一定數(shù)量的碳排放權(quán)配額。當(dāng)企業(yè)實(shí)際排放量較多時,超出部分需花錢購買;若企業(yè)實(shí)際排放較少,剩余部分可在碳排放權(quán)交易市場出售獲利。
2011年10月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,確定北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
目前全國7個試點(diǎn),已有5個試點(diǎn)省市完成履約,履約率高達(dá)95%以上,湖北是7個試點(diǎn)中僅剩的未履約的兩個試點(diǎn)之一。
全國在關(guān)注湖北,世界在關(guān)注湖北。履約的好壞,直接影響湖北省今年的節(jié)能減排任務(wù)是否能夠順利完成。
按照工作節(jié)點(diǎn),5月1日企業(yè)根據(jù)排放核查數(shù)據(jù)開始進(jìn)行履約,在注冊登記系統(tǒng)中按照要求提交和排放量相等的配額,配額不夠的在交易系統(tǒng)中購買。
6月30日,企業(yè)賬戶中所有免費(fèi)發(fā)放的配額將被注銷(企業(yè)履約剩余的自己購買的配額可以繼續(xù)持有,下一年繼續(xù)使用或出售)。湖北省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,企業(yè)應(yīng)盡快將政府免費(fèi)發(fā)放的配額在市場上交易,避免過期后被注銷。
碳金融帶來“碳財富”
湖北省能源局局長甄建橋說,對企業(yè)來說,碳交易是一個巨大的機(jī)遇,特別是利用好碳金融,能為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。“發(fā)給企業(yè)的碳排放權(quán)配額,就相當(dāng)于一筆無息貸款。”他舉例說,1000萬噸配額,按目前每噸價格25元來算,就是2.5億元。到履約時,企業(yè)拿出2.5億元來完成履約,這一年,這筆錢就相當(dāng)于免費(fèi)使用了。
湖北宜化集團(tuán)感同身受。去年9月,宜化集團(tuán)利用自有的碳排放配額,在碳金融市場獲得興業(yè)銀行(601166,股吧)4000萬元質(zhì)押貸款;當(dāng)年12月,與湖北碳排放交易中心托管機(jī)構(gòu)簽訂100.8萬噸的碳排放權(quán)托管協(xié)議,獲得了100萬元收益。
不少企業(yè)也紛紛表示“有壓力”,與未開展碳交易的同行企業(yè)來說,他們的成本明顯增加。“化工產(chǎn)品競爭激烈,成本高一點(diǎn),價格就沒有競爭優(yōu)勢了。”湖北宜化化工股份有限公司科技中心主任方婭蘭坦言,138家試點(diǎn)企業(yè)只是湖北省眾多企業(yè)的一部分,全國只有7個試點(diǎn)省份,還有很多省市同行業(yè)的潛在競爭者,沒有進(jìn)入碳交易中心的范圍,而已經(jīng)進(jìn)入的會提高管理成本,目前而言,會造成同行企業(yè)競爭不平等、不公平。
“賣碳”不易 履約有壓
這是一次對政府的執(zhí)行力和公信力的考驗。與履約相關(guān)的約束機(jī)制,也面臨著考驗。
有專家指出,懲罰力度約束力度較小,對于部分企業(yè)仍存在“履約不如罰款”的情況。
根據(jù)湖北省《管理辦法》,對企業(yè)其未繳納的差額予以三倍處罰,下一年雙倍扣除等。除此之外,還有其他綜合懲罰機(jī)制,比如建立履約黑名單制度;納入國有企業(yè)績效考核評價體系;對未履約企業(yè),在申報國家和省節(jié)能減排項目、新建項目將不予受理等。
“碳交易是大勢所趨,我們也十分看重企業(yè)自身承擔(dān)的社會責(zé)任”。方婭蘭介紹,去年,宜化集團(tuán)11家企業(yè)納入碳交易,集團(tuán)去年底前便安排每個企業(yè)自己摸底,配額是否夠用,在交易系統(tǒng)中針對不同企業(yè)不同情況進(jìn)行買入和賣出,積極應(yīng)對6月到來的履約。
“有些企業(yè)平時不重視,聽說政府要動真格后,就跑來申訴、說情。”由于對碳排放交易意識滯后,目前,仍有24家企業(yè)還未完成開戶,湖北省發(fā)改委已下發(fā)“最后通牒”。
炒碳須謹(jǐn)慎
參與湖北省碳交易的個人投資者,大部分是“土豪”。“不少人投資都是以萬噸起步。”湖北碳排放權(quán)交易中心會員部經(jīng)理李秋晨告訴記者,目前,最會賺錢的個人炒碳者,半個月收益率已達(dá)20%。“相當(dāng)于年化收益率480%,一般銀行投資者年化收益率大約在6%。”
湖北碳排放權(quán)交易中心提醒,碳市場不是投機(jī)的交易品種。參與企業(yè)不希望市場太活躍,投資者則希望市場活躍度高。“個人和機(jī)構(gòu)投資者都不需繳納開戶費(fèi)。”李秋晨介紹,與投資股票市場相仿,投資和只要新開碳交易賬戶和銀行賬戶,“最小交易單位是一噸,當(dāng)日漲跌幅度控制在10%”。
據(jù)統(tǒng)計,截至2月28日,湖北碳市場協(xié)商議價累計成交751萬噸,占全國成交總量的47%;成交總額為1.75億元,占全國成交總額的30%。湖北碳市場配額成交總量與總額所占全國比重繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先。
不過專家也表示,炒碳和炒股一樣有漲跌風(fēng)險,入市同樣須謹(jǐn)慎。
責(zé)任編輯:葉倩
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