經(jīng)過(guò)一年多征求意見(jiàn)，央行１９日正式發(fā)布《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法》，將從４月１日起實(shí)施，進(jìn)一步明確黃金進(jìn)出口的企業(yè)資質(zhì)，有助于降低國(guó)內(nèi)企業(yè)的用金成本，也有利于提高國(guó)內(nèi)金市的海外參與熱情，提升黃金定價(jià)影響力。
　　根據(jù)管理辦法，央行將對(duì)黃金及黃金制品進(jìn)出口實(shí)行準(zhǔn)許證制度，作為黃金及黃金制品進(jìn)出口主管部門，央行可根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需求，對(duì)黃金及黃金制品進(jìn)出口數(shù)量進(jìn)行限制性審批。
　　管理辦法同時(shí)公布了黃金和黃金制品進(jìn)出口的法人所具備的相應(yīng)資格，申請(qǐng)黃金進(jìn)出口的，除了合規(guī)經(jīng)營(yíng)外，還必須是黃金交易所金融會(huì)員、做市商或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的黃金交易所綜合類會(huì)員、年礦產(chǎn)金１０噸以上、生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在境外黃金礦產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)５０００萬(wàn)美元以上的礦產(chǎn)企業(yè)等。
　　一位中資銀行高級(jí)交易員告訴記者，管理辦法實(shí)際上使黃金的進(jìn)出口資質(zhì)進(jìn)一步“透明化”，表明放寬黃金進(jìn)口渠道的趨勢(shì)。作為全球第二大黃金消費(fèi)國(guó)，我國(guó)是黃金的凈進(jìn)口國(guó)，但一方面目前政策對(duì)黃金的進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格的配額審批管理，另一方面進(jìn)口渠道大多也須通過(guò)大型銀行。
　　“銀行作為進(jìn)口的主渠道，種種因素常常是國(guó)內(nèi)的銀行更傾向于與境外的銀行進(jìn)行交易進(jìn)口，這使得境外的金礦企業(yè)需要依靠外資銀行的環(huán)節(jié)來(lái)完成出口到中國(guó)。”興業(yè)銀行分析師蔣舒表示，管理辦法明確進(jìn)出口資質(zhì)后，申請(qǐng)成功的企業(yè)有望與境外企業(yè)進(jìn)行直接對(duì)接完成交易，首先會(huì)降低國(guó)內(nèi)企業(yè)的用金成本。
　　“總體上管理辦法延續(xù)之前的審批制度，同時(shí)企業(yè)進(jìn)出口黃金也需要在上海黃金交易所進(jìn)行登記入庫(kù)。”業(yè)內(nèi)人士也指出，但是對(duì)進(jìn)出口資質(zhì)的明確及放開的趨勢(shì)，有助于推動(dòng)國(guó)內(nèi)黃金市場(chǎng)的開放，符合相關(guān)要求的礦產(chǎn)、精煉等企業(yè)都有望獲得黃金進(jìn)出口準(zhǔn)許。
　　值得關(guān)注的是，在國(guó)務(wù)院取消個(gè)人攜帶黃金及其制品進(jìn)出境審批后，管理辦法對(duì)個(gè)人攜帶黃金進(jìn)出境的情況，仍需由央行會(huì)同海關(guān)總署規(guī)定。
　　由于境內(nèi)外實(shí)物黃金價(jià)格存在一定價(jià)差，境外黃金價(jià)格往往具有一定優(yōu)勢(shì)，此前該管理辦法征求意見(jiàn)稿中曾將申報(bào)和交稅的重量限定為２００克，這是現(xiàn)行免申報(bào)和交稅上限的４倍，一些分析人士一度認(rèn)為，這將給國(guó)內(nèi)日益活躍的個(gè)人境外購(gòu)買黃金提供便利。
　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，管理辦法對(duì)國(guó)內(nèi)短期黃金進(jìn)出口量的影響不大，但長(zhǎng)期必然會(huì)提升中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格影響力。“一旦有更多的企業(yè)獲得進(jìn)出口許可，尤其是隨著海外企業(yè)直接參與中國(guó)市場(chǎng)的深入，通過(guò)上海黃金交易所平臺(tái)交易出的現(xiàn)貨價(jià)格接受度必然會(huì)提高，定價(jià)影響力也會(huì)不斷擴(kuò)大。”業(yè)內(nèi)人士指出，一個(gè)開放、透明、更具廣泛參與代表性的黃金市場(chǎng)必然是未來(lái)黃金定價(jià)中心的應(yīng)有之義。