工信部日前就《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策（2015年修訂）（征求意見稿）》向社會公開征求意見。本次修訂以解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在的主要問題為導(dǎo)向，以推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主線，以構(gòu)建公平競爭、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境為目標，旨在引導(dǎo)和規(guī)范未來10年鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。征求意見稿提出，到2017年，鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩矛盾得到有效化解，產(chǎn)能規(guī)?；竞侠?，產(chǎn)能利用率達到80%以上，行業(yè)利潤率及資產(chǎn)回報率回升到合理水平。
　　對此，工信部提出，到2025年，前10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國比重不低于60%，形成3至5家全球范圍內(nèi)有較強競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團；大中型鋼鐵企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)銷售收入比重超過20%；建成一批具有先期介入、后續(xù)服務(wù)及推廣應(yīng)用功能的研發(fā)中心、實驗室和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺；鋼鐵企業(yè)污染物排放、能耗全面符合國家和地方規(guī)定的標準，固體廢棄物實現(xiàn)100%利用。
　　關(guān)于資源保障，工信部提出，到2025年，鐵礦石供應(yīng)渠道和交易平臺建設(shè)取得積極進展，進口鐵礦石權(quán)益礦和貿(mào)易礦發(fā)展并舉，實現(xiàn)權(quán)益礦、協(xié)議礦和現(xiàn)貨礦多元發(fā)展，基本形成合理、穩(wěn)定的全球鐵礦資源保障體系。國內(nèi)鐵礦業(yè)有序發(fā)展，國內(nèi)礦山與國外礦山互補的合理保障體系，以及再生礦產(chǎn)資源保障體系基本形成。
　　工信部提出，在國內(nèi)開發(fā)方面，要保護和合理利用國內(nèi)鐵礦資源，加大找礦力度，提高國內(nèi)鐵礦資源保障能力。支持低品位礦高效采選冶技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，提高資源綜合利用水平。積極推進國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)健康有序發(fā)展，建立差異化管理試驗區(qū)，加快推動一批重大鐵礦資源開發(fā)項目進展。加快冶金礦山資源稅改革，健全和完善生態(tài)補償機制，促進冶金礦山可持續(xù)發(fā)展。在國際開發(fā)方面，加強海外礦產(chǎn)資源開發(fā)，通過控股、參股、收購、合作等多種方式掌控資源，建立鐵礦、鉻礦、錳礦、鎳礦、廢鋼及煉焦煤等生產(chǎn)供應(yīng)基地，提升權(quán)益資源量。積極引入戰(zhàn)略投資者，研究實施資本運作，加快推進礦產(chǎn)資源由資源增量向資源增值轉(zhuǎn)型。在國際貿(mào)易方面，加強國內(nèi)鋼鐵企業(yè)與鐵礦石供應(yīng)商的協(xié)調(diào)，建立長期穩(wěn)定的鐵礦石進口渠道。充分利用期貨、指數(shù)等金融工具，推進和構(gòu)建公開透明的鐵礦石市場價格機制