在傳統(tǒng)備貨旺季到來及國(guó)家收儲(chǔ)政策即將出臺(tái)預(yù)期的推動(dòng)下，稀土市場(chǎng)迎來一輪久違的上漲行情。近期，稀土整體各類產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，且持續(xù)堅(jiān)挺。中國(guó)化工報(bào)記者3月20日從全國(guó)各大稀土生產(chǎn)企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士處了解到，國(guó)家應(yīng)對(duì)WTO敗訴一系列產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)會(huì)提速，受到關(guān)稅取消在即、收儲(chǔ)預(yù)期增強(qiáng)、資源稅出臺(tái)及產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程加快等利好因素影響，后市稀土價(jià)格有望步入持久上行通道。此輪上漲行情可能延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，在現(xiàn)有價(jià)格的基礎(chǔ)上，還可以提升10%～20%。
　　多重利好效果疊加
　　行情步入上行通道
　　“由于前期大部分企業(yè)停工，供應(yīng)量不足，加之廠家集中備貨需求拉動(dòng)，稀土市場(chǎng)去年年底開始逐步回暖。國(guó)家儲(chǔ)備等產(chǎn)業(yè)政策利好消息預(yù)期增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)，春節(jié)后市場(chǎng)出現(xiàn)強(qiáng)力反彈，受價(jià)格大幅攀升。截至3月中旬，全部稀土產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)均價(jià)較年初漲幅累計(jì)超過10%。”內(nèi)蒙古華誼稀土有限公司總經(jīng)理胡耀斌如是說。
　　據(jù)胡耀斌講，2014年大部分稀土品種價(jià)格筑底，不少產(chǎn)品猛跌至成本線以下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，停產(chǎn)半停產(chǎn)面積不斷擴(kuò)大。盡管目前稀土價(jià)格迅速回升，但總體價(jià)格僅不足2010年行情最好時(shí)的一半。今年市場(chǎng)正在重拾信心，后市相對(duì)看好，尤其是重稀土產(chǎn)品。一方面源于國(guó)家宏觀稀土產(chǎn)業(yè)政策助力。稀土收儲(chǔ)即將展開，資源稅出臺(tái)也指日可待，打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)狗欠ūI采產(chǎn)品流入市場(chǎng)也在減少，這都將有利于價(jià)格不斷上行。另一方面，出口美國(guó)稀土有望進(jìn)一步擴(kuò)大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上升明顯，作為稀土進(jìn)口大國(guó)，其消費(fèi)量正在出現(xiàn)明顯上升，美國(guó)重稀土產(chǎn)品全部依賴中國(guó)進(jìn)口。
　　輕稀土恐重陷跌勢(shì)
　　重稀土將易漲難跌
　　據(jù)行業(yè)人士分析認(rèn)為，今后很長(zhǎng)時(shí)期，輕重兩種稀土價(jià)格將呈現(xiàn)兩極分化，重稀土持續(xù)上漲，輕稀土微漲或下行。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，輕稀土行情也難有較大轉(zhuǎn)變，還可能重蹈下跌困境。而重稀土的情況則恰恰相反，未來或?qū)⒐┎粦?yīng)求，價(jià)格易漲難跌。
　　目前，只有中國(guó)能夠向全球供應(yīng)全部17種稀土元素，國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上。我國(guó)稀土儲(chǔ)量世界第一，但重稀土資源僅占我國(guó)稀土儲(chǔ)量的3%，國(guó)外發(fā)現(xiàn)也極其稀少，特別是鏑、鋱等稀土國(guó)外無(wú)探明資源。同時(shí)因?yàn)橹叵⊥翉V泛于軍工、核反應(yīng)堆、電腦等高端領(lǐng)域，因此具有戰(zhàn)略意義。輕稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較大，部分產(chǎn)品如工業(yè)新材料領(lǐng)域消費(fèi)可觀的釹鐵硼永磁性材料等具有可替代產(chǎn)品，而重稀土下游應(yīng)用可替代性幾乎沒有，也是國(guó)外爭(zhēng)相進(jìn)口的對(duì)象。
　　近年來，以鑭、鈰為代表的輕稀土產(chǎn)品過剩形勢(shì)越來越嚴(yán)重，2014年全球輕稀土產(chǎn)能是實(shí)際消費(fèi)量的3倍以上。美國(guó)、馬來西亞等國(guó)外已投產(chǎn)稀土項(xiàng)目都是生產(chǎn)輕稀土產(chǎn)品，稀土礦資源都來自國(guó)外。據(jù)商業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示，到2020年國(guó)外約有20多個(gè)輕稀土項(xiàng)目可能投產(chǎn)，但因重稀土資源匱乏，國(guó)外至今尚未有重稀土礦開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)。因此，在我國(guó)嚴(yán)格管控重稀土資源開發(fā)，而鼓勵(lì)輕稀土出口，輕重稀土供求關(guān)系市場(chǎng)環(huán)境必然天各一方，推動(dòng)兩類稀土價(jià)格走向兩極分化。
　　政策出臺(tái)進(jìn)度加快
　　后市面臨國(guó)際考驗(yàn)
　　業(yè)內(nèi)多位專家分析認(rèn)為，WTO稀土案敗訴后，我國(guó)已從今年1月1日起取消稀土出口配額管理，并保留出口關(guān)稅至5月2日，之后稀土出口關(guān)稅也將取消。為避免出口大門敞開導(dǎo)致類似從前國(guó)內(nèi)寶貴的稀土資源廉價(jià)出售的窘境，國(guó)家會(huì)加快多個(gè)稀土相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)進(jìn)度。其中包括5月2日前開始實(shí)行稀土國(guó)家儲(chǔ)備，收儲(chǔ)主要以經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值較高的重稀土產(chǎn)品為主，輕稀土大部分產(chǎn)品不在收儲(chǔ)之列。
　　此外，有消息稱，國(guó)家要求北方稀土、中國(guó)五礦、中鋁公司等六大稀土集團(tuán)，對(duì)所有國(guó)內(nèi)稀土礦資源的整合也必須在2015年年內(nèi)完成。
　　今年1月28日，工信部召開了重點(diǎn)稀土?。▍^(qū)）和企業(yè)工作會(huì)議上，會(huì)議指，國(guó)家《稀有金屬管理?xiàng)l例》與《稀土資源稅改革方案》及其細(xì)則正在完善，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，工信部還將修訂《稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法》、《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》等部門文件，進(jìn)一步完善管理措施。這標(biāo)志著輕重稀土將差別化管理，重稀土開發(fā)將愈加審慎；稀土資源稅“以價(jià)計(jì)征”，重稀土相對(duì)輕稀土而言，成本將提升較大。還有，重稀土“原礦堆浸工藝”將被取締，環(huán)保成本也將提高，產(chǎn)量總量控制進(jìn)一步規(guī)范。
　　種種跡象表明，后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策的相繼出臺(tái)，將加劇“輕重”兩種稀土價(jià)格不同的未來市場(chǎng)走向。面對(duì)配額和關(guān)稅取消，國(guó)內(nèi)外輕稀土產(chǎn)品將展開正面競(jìng)爭(zhēng)，過剩的輕稀土將再次承受更大的市場(chǎng)壓力。專家建議應(yīng)加快我國(guó)輕稀土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的科研開發(fā)，擴(kuò)大輕稀土的消費(fèi)市場(chǎng)。不過，無(wú)論輕稀土還是重稀土，國(guó)門打開還需經(jīng)受國(guó)際市場(chǎng)需求的考驗(yàn)。