為保證礦山企業(yè)認(rèn)真履行保護(hù)和治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，有效治理礦山開(kāi)采引發(fā)和加劇的地質(zhì)災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。近日，貴州省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳制定了《貴州省礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》。《辦法》指出，凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的礦山企業(yè)，應(yīng)按本辦法規(guī)定到地方財(cái)政部門指定的銀行開(kāi)設(shè)專用帳戶繳存保證金。
　　據(jù)了解，礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，是指為保證礦山企業(yè)在采礦過(guò)程中、閉坑或者停辦、關(guān)閉時(shí)做好礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作而繳存的抵押金。
　　根據(jù)《辦法》，保證金按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專款專用的原則，由礦山企業(yè)在地方財(cái)政部門指定的銀行開(kāi)設(shè)保證金專用帳戶，財(cái)政和銀行共管，礦山企業(yè)按規(guī)定繳存和使用資金。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的礦山企業(yè)，應(yīng)按本辦法規(guī)定到地方財(cái)政部門指定的銀行開(kāi)設(shè)專用帳戶繳存保證金。礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)原則：預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù);誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理。礦山企業(yè)為礦山地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的第一責(zé)任人。保證金實(shí)行年度繳存制度，并計(jì)入礦山企業(yè)成本，有關(guān)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
　　保證金繳存以采礦證為單位計(jì)繳，繳存數(shù)額按照礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模、繳存基價(jià)、開(kāi)采影響系數(shù)，年限，由各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門及財(cái)政部門核定下達(dá)，保證金按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：年繳存額=基價(jià)×開(kāi)采影響系數(shù)×礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采規(guī)模。繳存總額=年繳存額×采礦許可證有效期。礦山企業(yè)年度繳存額不足10萬(wàn)元的，按10萬(wàn)元繳存。
　　礦山企業(yè)按照各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和財(cái)政部門的核定通知，在每年采礦權(quán)年檢前將保證金一次性存入保證金帳戶。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))國(guó)土資源行政主管部門、財(cái)政部門要與代理銀行共同制定保證金專戶監(jiān)管辦法，沒(méi)有國(guó)土資源行政主管部門和財(cái)政部門的同意，任何單位和個(gè)人不能以任何理由動(dòng)用專戶中的保證金，否則依法追究責(zé)任。