4月14日，記者從貴州省政府辦公廳獲悉，貴州近日《貴州省礦山地質災害和地質環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》(以下稱辦法)。辦法要求凡在本省行政區(qū)域內從事礦產資源開采活動的礦山企業(yè)，應按規(guī)定到地方財政部門指定的銀行開設專用帳戶繳存保證金。
　　辦法明確，礦山地質災害和地質環(huán)境治理恢復原則：預防為主、防治結合，誰開發(fā)、誰保護；誰破壞、誰恢復；誰誘發(fā)、誰治理。礦山企業(yè)為礦山地質災害和地質環(huán)境治理恢復的第一責任人。
　　辦法提出，保證金要按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ玫脑瓌t，由礦山企業(yè)在地方財政部門指定的銀行開設保證金專用帳戶，財政和銀行共管，礦山企業(yè)按規(guī)定繳存和使用資金。凡在本省行政區(qū)域內從事礦產資源開采活動的礦山企業(yè)，應按規(guī)定到地方財政部門指定的銀行開設專用帳戶繳存保證金。
　　其中，新申請采礦權的礦山企業(yè)，在辦理采礦許可證登記時，應向國土資源行政主管部門遞交礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案和繳存保證金承諾書。申請采礦權獲批準后，采礦權人在領取采礦許可證前按應繳存額30%繳存保證金，剩余部分在礦山建成投產本年度一次性繳清。
　　辦法要求，按照“采前有方案，采中有治理、采后有驗收”的原則，礦山企業(yè)應在開采的各個階段委托第三方對礦山地質環(huán)境進行評估，對礦區(qū)存在的地質災害和地質環(huán)境問題提出防治措施。礦山企業(yè)應對礦區(qū)存在的地質災害和地質環(huán)境問題要及時治理、主動治理。礦山企業(yè)在開采過程中，可申請使用保證金用于礦山地質災害、地質環(huán)境治理恢復工作。礦山企業(yè)履行完成礦山環(huán)境治理恢復義務后，保證金(含利息)全部退還礦山企業(yè)。
　　辦法還明確，保證金可用于礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害及含水層破壞，地形地貌景觀破壞的治理，礦區(qū)土地復墾；礦區(qū)范圍內因地質災害、廢礦渣堆放、侵占污染、生態(tài)環(huán)境破壞等需搬遷、治理或賠償(補償)；礦區(qū)地質環(huán)境的恢復等。
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　　礦山地質災害和地質環(huán)境治理恢復保證金(以下簡稱保證金)，是指為保證礦山企業(yè)在采礦過程中、閉坑或者停辦、關閉時做好礦山地質災害和地質環(huán)境治理恢復工作而繳存的抵押金。