案件：
　　2006年6月，北京A公司與湖北B公司簽訂了《釩礦聯(lián)合開發(fā)合同》。合同約定主要內(nèi)容如下：B公司已進行了釩礦的普查工作，儲量已經(jīng)過地質(zhì)普查并經(jīng)湖北省礦產(chǎn)儲量委員會批準(zhǔn)，并已向湖北省國土資源廳提交了探礦權(quán)申請資料，雙方就該探礦權(quán)進行合資，以實現(xiàn)共贏。合作方式為B公司以探礦權(quán)出資，占公司總投資比例的20%，A公司以貨幣出資，占出資總額的80%，共同組建一個有限責(zé)任公司。B公司應(yīng)將取得的探礦權(quán)變更到雙方合資新設(shè)的公司名下。公司生產(chǎn)規(guī)模如需擴大，雙方按出資比例投入。
　　2006年6月，C公司（由A公司、D公司共同組建）與B公司依據(jù)A公司與B公司簽訂的《釩礦聯(lián)合開發(fā)合同》，就設(shè)立新的合資新公司E（股東為C公司、B公司，注冊資本為1億元，出資方式為貨幣出資）簽訂了《出資協(xié)議書》。協(xié)議約定如下內(nèi)容：雙方設(shè)立新公司E，注冊資金為2000萬元人民幣，C公司以貨幣出資1600萬元，B公司以貨幣出資400萬元。B公司取得探礦權(quán)后，以探礦權(quán)出資，占總投資比例的20%，占股權(quán)的20%。其他約定與《釩礦聯(lián)合開發(fā)合同》基本一致。
　　2007年11月，C公司與B公司簽訂了《出資協(xié)議書補充協(xié)議》，協(xié)議約定：
　　B公司將探礦權(quán)變更至新公司E名下一個月后，新公司E返還B公司的實際投資；達到日處理原礦2500噸生產(chǎn)能力的投資資金由C公司負責(zé)籌集。2008年6月，B公司與新公司E簽訂《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，該探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，探礦權(quán)已轉(zhuǎn)讓在新公司E名下。2008年7月，C公司與B公司簽訂《出資協(xié)議書補充協(xié)議》，協(xié)議約定：雙方同意對新公司E進行增資，注冊資本由2000萬元增資為10000萬元，C公司增資額為7200萬元，B公司增資額為1800萬元，并已實際出資。
　　在合資期間，A公司及下屬控股公司陸續(xù)以股權(quán)或債權(quán)方式投入近3億元。
　　B公司于2008年8月向C公司借款1800萬元作為增資款，B公司投入的資金主要是新公司E的注冊資金2000萬元。
　　分析：
　　北京市雨仁律師事務(wù)所范小強、薛海莎兩位律師認(rèn)為，該案的焦點問題是B公司與C公司之間、湖北B公司與E公司之間，以及B公司與E公司之間的法律關(guān)系。
　　（一）按照國土資源部下發(fā)的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第41條、42條和44條規(guī)定，C公司與B公司之間存在合作勘查法律關(guān)系，合作的具體形式是雙方合資成立的E公司。在各方簽訂的協(xié)議中均有B公司以探礦權(quán)作價出資的約定，依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)定》第41條的規(guī)定，約定的應(yīng)該是以探礦權(quán)作價出資的方式進行合作。但在后來的實施過程中，雙方卻變更了合作路徑，即：C公司、B公司均是以貨幣出資方式成立了新公司E，作為新公司E的資本。
　　本案中，雙方實際成立的新公司是通過貨幣出資設(shè)立的，C公司占80%，B公司占20%。新公司設(shè)立后，如果B公司以探礦權(quán)增資的，應(yīng)該履行增資的工商變更程序及探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更程序。但是，E公司增資時，B公司以認(rèn)繳1800萬元現(xiàn)金作為出資，并非探礦權(quán)增資。至此，B公司失去了第二次探礦權(quán)作價出資的機會。后來，B公司與E公司簽訂了探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，經(jīng)過審批后，探礦權(quán)人變更為E公司。但是，從法律性質(zhì)上講，該次轉(zhuǎn)讓變更屬于股東與公司之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，屬于E公司支付對價獲得資產(chǎn)，而非B公司投入到E公司的出資。
　　依據(jù)《公司法》第35條規(guī)定，C公司與B公司于2007年11月簽訂的《出資協(xié)議書補充協(xié)議》中“湖北B公司將探礦權(quán)變更至新公司E名下一個月后，新公司E返還湖北B公司的實際投資”的約定明顯是無效的，并且具有很大法律風(fēng)險。只有經(jīng)過法定減資程序，B公司才能撤回出資。
　?。ǘ〣公司與C公司之間屬于債權(quán)債務(wù)關(guān)系。2008年7月，E公司增資時，B公司增資額為1800萬元，該款項由C公司出借。這屬于股東之間的資金拆借關(guān)系，B公司負有返還C公司該1800萬元借款的義務(wù)。
　　（三）B公司與E公司之間屬于委托勘查法律關(guān)系。E公司成為探礦權(quán)人后，由于沒有相應(yīng)的勘查資質(zhì)，一直委托有資質(zhì)的B公司進行勘查，這屬于委托勘查合同關(guān)系。探礦權(quán)人依法支付勞務(wù)費，勘查單位依法提供約定的勞務(wù)及相關(guān)報告。
　　綜上所述，探礦權(quán)作價出資設(shè)立新公司在各地運作的具體程序并不完全一致，甚至有些省區(qū)的工商局以沒有先例而拒絕辦理。因此，探礦權(quán)人及資金提供者在運籌該合資模式之前，必須組建專門團隊向工商局、國土資源局進行咨詢，擬定操作方案。由于探礦權(quán)作價出資的審批程序、探礦權(quán)變更登記程序相對復(fù)雜且周期較長，因此應(yīng)注意《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（三）》第十條的法律適用。