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      重大利好政策對稀土業(yè)的鼓舞

      2015年05月05日 9:0 5038次瀏覽 來源:   分類: 稀土   作者:

        4月28日召開的國務院常務會議決定,從2015年5月1日起,將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征,并按照不增加企業(yè)稅負的原則合理確定稅率。同時,進一步清理和規(guī)范收費,將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補償費費率降為零,停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費基金。
        在這之前,國務院已先后取消了稀土出口配額、出口關(guān)稅,再加上此次對稀土實施資源稅改革,至此,國家針對稀土業(yè)的重大利好政策已悉數(shù)出臺??梢哉f,我國促進稀土業(yè)發(fā)展的重磅政策或?qū)㈥懤m(xù)出臺,對稀土業(yè)是一個極大的鼓舞。
        業(yè)界人士認為,稀土資源稅改革是統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源的一項具體貿(mào)易政策選擇,是配合國內(nèi)稀土等資源類產(chǎn)品管理制度改革的一項措施,同時也是綜合考慮世貿(mào)組織(WTO)相關(guān)裁決執(zhí)行所進行的一項政策調(diào)整。
        我國已轉(zhuǎn)向?qū)嵭匈Y源稅制度,這將使國家以更簡單的方式從采礦和能源生產(chǎn)活動獲得財政收入。這些資源稅被用于取代配額制度,后者通常在國內(nèi)和國際市場之間制造一個有利可圖的價格差距,讓背景深厚的企業(yè)獲利。
        當然,征收稀土資源稅,企業(yè)成本會有所提高,但同時也可以倒逼淘汰造成環(huán)境污染的中小稀土企業(yè),加速落后產(chǎn)能的退出,給國內(nèi)六大稀土集團騰出資源和市場空間,進一步提高我國稀土資源開發(fā)的集中度。而進入門檻的提高,也會使大批盲目介入稀土行業(yè)領(lǐng)域的投機資本望而卻步。
        目前稀土價格相對歷史高位已經(jīng)嚴重縮水,“泡沫”基本已去除,隨著國家對稀土行業(yè)整治力度的加大,行業(yè)發(fā)展邁入了良性發(fā)展軌道,具備了周期底部反轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),目前價格已跌至行業(yè)確認的底部,且?guī)齑媪可佟?br />  從國家戰(zhàn)略意義上來講,一方面,國家不想把稀土價格降得太低,另一方面,國家一直想要掌握稀土的定價權(quán),促進我國稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是,由資源稅調(diào)整代替出口關(guān)稅目前只是一個方向,因為從限制稀土出口的根本目標來說,要保護環(huán)境、保護資源,既然要保護就要控制生產(chǎn),而不是控制貿(mào)易,少采才是根本。
        2014年3月,我國在WTO稀土出口限制爭議仲裁中的敗訴,造成市場對于我國稀土價格預期明顯降低。然而,稀土資源稅改革等三項重大政策的出臺,無論從國家還是從企業(yè)層面,對于稀土產(chǎn)業(yè)的刺激力度將會出現(xiàn)明顯升溫,行業(yè)整體景氣度有望在今年下半年迎來復蘇契機。

      責任編輯:李峒峒

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