“生態(tài)第一市”的綠動力
2015年06月03日 8:53 3099次瀏覽 來源: 建設(shè)報 分類: 建設(shè)工程
麗水市地處浙江省西南部,既是浙江省陸地面積最大的地級市,也是“九山半水半分田”的典型山區(qū)市,森林覆蓋率為80.8%,地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率為98.9%,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)11年居浙江省首位、全國前列,有著“中國生態(tài)第一市”的美譽。
近年來,麗水市政府全面推動“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念深化、細化、具體化,堅持綠字為先、富在其中、美為內(nèi)涵,在探索“綠富美”有機統(tǒng)一的山區(qū)新型城鎮(zhèn)化之路上邁出了堅實步伐。
構(gòu)建產(chǎn)城相融綠色之城
生態(tài)城市首先必須有生態(tài)產(chǎn)業(yè)作支撐。有城市無產(chǎn)業(yè),或者說產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)支撐存在較大問題,城市就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,城市競爭力也會成為一句空話。長期以來,麗水市堅持以生態(tài)保護和生態(tài)經(jīng)濟“雙示范區(qū)”為目標,加快建設(shè)生態(tài)城市與生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色之城。
麗水市以城促產(chǎn),以生態(tài)城市建設(shè)推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新一輪城市總體規(guī)劃中,明確了國際生態(tài)旅游城市及浙江省生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的城市定位,并深入研究最適合在麗水發(fā)展的生態(tài)制造業(yè)、資源開發(fā)業(yè),規(guī)劃培育發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意及新材料、新能源、成品水、成品革加工業(yè)等新產(chǎn)業(yè),同時對符合生態(tài)環(huán)保要求、有利于用好麗水生態(tài)資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)培育持開放態(tài)度。同時,該市以PPP等模式推進了總投資達145.5億元的10大非工項目,并積極謀劃和建設(shè)一批體現(xiàn)麗水生態(tài)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能疊加的特色小鎮(zhèn),以新理念、新機制、新載體推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。
與此相應,麗水市以產(chǎn)促城,以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進生態(tài)城市建設(shè)。該市堅持強化“一個辯證把握”,即辯證把握生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“不能”與“能”,將全市95%的面積劃定為“禁止準入”或“限制準入”的生態(tài)紅線區(qū)域,并研究制定了生態(tài)工業(yè)負面清單,提出紅線和清單不允許發(fā)展的絕對不能發(fā)展的同時,以更多的時間和精力研究紅線、清單外的“廣闊天地”,研究哪些產(chǎn)業(yè)、哪些領(lǐng)域可以在麗水得到更好發(fā)展。麗水人認為,用創(chuàng)新思維來看,生態(tài)并非產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“緊箍”,而是經(jīng)濟插翅騰飛的“翅膀”,可以通過積極探索“生態(tài)+創(chuàng)新=生態(tài)產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑,增強城市發(fā)展“綠動力”。
打造山水相依自然之城
山環(huán)水繞的地理特點,在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化時代制約了麗水市的發(fā)展,但在生態(tài)文明新時代卻為新型城鎮(zhèn)化提供了生態(tài)支撐。多年來,麗水市堅持道法自然、天人合一的理念,以山為脊、以水為脈,突破“攤大餅式”的城市發(fā)展模式,形成了以中心城市為核心、小城市為依托、中心鎮(zhèn)為支點、綠水青山為連接紐帶的山區(qū)新型城鎮(zhèn)化空間體系,并在城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展中努力樹立山水生態(tài)城市新標桿。
麗水市以創(chuàng)建國家級園林城市為推動,推進城市公園綠地系統(tǒng)建設(shè),營造顯山露水、林深氣清的城市脈絡。在中心城區(qū),著力構(gòu)建“一心、四園、多點”的生態(tài)綠地系統(tǒng),“一心”即把市區(qū)中心的南明山和南明湖打造成為城市生態(tài)核心綠地;“四園”即在市區(qū)周邊建設(shè)白云山、宣平溪、碧湖、大梁山四個郊野公園;“多點”即建設(shè)處州公園、麗陽門公園、七百秧公園、萬象山公園等多個城市公園。截至目前,中心城區(qū)綠地率39.7%,綠化覆蓋率44.6%,人均公園綠地面積達10.9平方米,已形成“開門就見山和水,走出家門是公園”的城市景觀。
按照“山水林田湖是一個生命共同體”的要求,麗水市以“青山畫城、綠水興城”的理念,在中心城區(qū)構(gòu)建“一江雙城三片”的空間結(jié)構(gòu)。即以麗水的“母親河”——甌江為城市中軸線形成南北雙城空間框架,由北向南形成北部生態(tài)涵養(yǎng)功能片、中部城鎮(zhèn)集聚發(fā)展片、南部生態(tài)涵養(yǎng)功能片,并將城區(qū)中部的392平方公里山地劃為禁建區(qū)、限建區(qū),努力保留城市內(nèi)部的原有山體,并利用甌江修建水域面積5.6平方公里的城市內(nèi)湖——南明湖,形成了“城在山水中、山水在城中”的優(yōu)美城市形態(tài)。
建設(shè)人城相宜宜人之城
新型城鎮(zhèn)化某種意義上就是以人為本的城鎮(zhèn)化。麗水市始終堅持宜居、宜業(yè)、宜游統(tǒng)籌考慮,努力提高宜人之城建設(shè)的滿意度、舒適度、美譽度。
在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,麗水市著力打造空、鐵、公、水四位一體,連接長三角和海西兩大城市群的交通樞紐。目前,全市轄區(qū)內(nèi)已實現(xiàn)縣縣通高速,且千噸級內(nèi)河船舶直達市區(qū),此外連接全國鐵路主干網(wǎng)絡的高速鐵路也將于今年下半年通車,而貫穿境內(nèi)的衢寧鐵路已經(jīng)動工,麗水機場也即將開始建設(shè)。隨著交通條件的日益改善,既為實現(xiàn)城市更大范圍的生產(chǎn)要素優(yōu)化整合創(chuàng)造了條件,也為城市的宜居、宜業(yè)、宜游打造了良好的基礎(chǔ)。此外,麗水市還以全域景區(qū)化為引領(lǐng),加快推進美麗城鄉(xiāng)建設(shè),努力打造生態(tài)旅游名城。在中心城區(qū),新一輪城市總體規(guī)劃重點突出了“中閑”區(qū)塊的謀劃,即整合甌江市區(qū)沿線旅游資源,以“江南凈地、甌江畫廊”為品牌,打造城市旅游休閑核心區(qū),使中心城區(qū)真正成為新型人居示范區(qū)。
在各縣(市、區(qū)),努力打造“一縣一主題”特色化發(fā)展,如龍泉以“青瓷之都、寶劍之邦”為品牌,縉云以“黃帝縉云、人間仙都”為品牌,青田以“中國石都、世界青田”為品牌等等。在廣大城鄉(xiāng),全面實施“六邊三化三美”工程,即在公路邊、鐵路邊、水邊、山邊、城邊、村邊等重點區(qū)域率先開展?jié)嵒?、綠化、美化行動,實現(xiàn)城美、村美、房美目標?;赝愃鞘械陌l(fā)展,充分展現(xiàn)了麗水人“秀山麗水自圖強”的“麗水自信”??梢灶A見,麗水市將持續(xù)奔跑在“綠富美”的大道上,進一步強化“綠”的動力、提升“富”的實力、彰顯“美”的魅力,照著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路徑堅定不移走下去。
責任編輯:陳鑫
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