《中國制造2025》已經(jīng)正式發(fā)布。《中國制造2025》的貫徹落實將有助于輕工行業(yè)在增速換擋時期，在新常態(tài)下堅定信心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化創(chuàng)新驅(qū)動，努力開拓市場，引導和創(chuàng)造需求，保持平穩(wěn)較快地發(fā)展；還有助于我們著眼于今后10年，開拓進取，推動我國輕工業(yè)整體邁向中高端，并在2025年開始邁入世界輕工強國之列。
　　
　　以智能制造為主攻方向分三梯隊邁入世界輕工強國行列
　　
　　《中國制造2025》要實施的5大工程中最核心的是智能制造工程。早在去年8月，我們就組織力量積極參與了工信部、中國工程院牽頭的《中國制造2025》、“制造強國戰(zhàn)略研究”課題等有關(guān)工作，提出了以智能制造為主攻的戰(zhàn)略方向。
　　
　　2013年，德國提出了工業(yè)4.0戰(zhàn)略，這是在順利完成工業(yè)1.0、工業(yè)2.0，基本完成工業(yè)3.0之后，提出的發(fā)展戰(zhàn)略，是按階段順序的發(fā)展戰(zhàn)略。我國輕工業(yè)尚處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0并行發(fā)展的階段，一些行業(yè)還要走工業(yè)2.0補課、工業(yè)3.0普及、工業(yè)4.0示范的發(fā)展道路，所以我們的任務(wù)就比德國實現(xiàn)工業(yè)4.0更加復雜、更加艱巨。德國是世界制造業(yè)強國和領(lǐng)先的工業(yè)制成品出口大國，我國是輕工業(yè)制造大國，但還不是輕工業(yè)制造強國。
　　
　　《中國制造2025》對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行了整體謀劃，不僅提出培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的路徑和措施，還要加大對像輕工業(yè)這樣量大面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，同時還要解決制造業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量、工業(yè)基礎(chǔ)等階段性突出的矛盾和問題。在編制輕工業(yè)“十一五”發(fā)展指導意見時，中國輕工業(yè)聯(lián)合會就率先提出預判，經(jīng)過“20年持續(xù)不斷的發(fā)展，我國輕工業(yè)可以分3個‘行業(yè)梯隊’邁入世界輕工強國行列”。家電、皮革、家具、自行車、電池等行業(yè)率先實現(xiàn)世界強國目標。
　　
　　《中國制造2025》指出，要抓住智能裝備和智能產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，通過高檔數(shù)字機床、工業(yè)機器人等智能制造裝備和智能化生產(chǎn)可穿戴產(chǎn)品、智能家電、服務(wù)機器人等智能化產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推進制造過程的智能化。
　　
　　一是智能制造，實現(xiàn)機器換人，解決勞動力成本上升的問題。歷年來輕工業(yè)全行業(yè)吸納就業(yè)的人數(shù)都在3000萬人以上，約占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的1/4。近年，由于人口紅利下降、招工難以及人工成本不斷上漲，再加上產(chǎn)品柔性化制造需求上升、職工專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平門檻不斷提高，用機器人實現(xiàn)自動化的“機器換人”生產(chǎn)模式迅速推廣。自動化、機器人應(yīng)用是制造業(yè)未來的發(fā)展方向，應(yīng)對自動化改造加大投入。
　　
　　二是智能制造，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的機械化、自動化、智能化。按照《中國制造2025》的兩個階段，即第一階段為2015年到2020年，全面推廣數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，部分行業(yè)和企業(yè)開展智能化技術(shù)試點和示范；第二階段為2020年到2025年，將大力推進網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)的應(yīng)用。
　　
　　輕工業(yè)的家電行業(yè)已經(jīng)先行先試，取得可喜的進展和寶貴的經(jīng)驗。目前海爾已建成沈陽冰箱、鄭州空調(diào)和佛山洗衣機、青島熱水器4大互聯(lián)工廠，全球首臺定制空調(diào)已經(jīng)在鄭州互聯(lián)工廠下線。海爾互聯(lián)工廠的前端就是名為“眾創(chuàng)匯”的用戶交互定制平臺，用戶交互定制平臺意味著用戶不再是產(chǎn)品的旁觀者，而是制造的全流程參與者，開啟了人人自造時代。“海達源”模塊商資源平臺是全球家電業(yè)第一家為全球供應(yīng)商提供自注冊、自搶單、自交互、自交易、自交付、自優(yōu)化的資源平臺，目前該平臺已經(jīng)完成自注冊模塊商3700多家，平臺上交互的2000多個方案為用戶提供了最佳體驗。2011年年底，順德成為全國首個國家級“裝備工業(yè)兩化深度融合暨智能制造試點”。此外，美的集團、格力電器、上海日立也在智能模塊、機器人運用等智能制造方面加大了投資力度。
　　
　　輕工重點行業(yè)要積極參與本行業(yè)關(guān)鍵特殊專業(yè)裝備的自動化、智能化和自主化進程，參與本行業(yè)工業(yè)機器人等智能制造裝備和智能化生產(chǎn)線的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、設(shè)計和制造；加大智能制造方面的技術(shù)改造力度和投入。大力推進制造過程的智能化，從產(chǎn)品的設(shè)計智能化、關(guān)鍵工序智能化、供應(yīng)鏈優(yōu)化管控方面推進重點行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能生產(chǎn)車間和智能工廠的建設(shè)。
　　
　　除重點行業(yè)外，輕工業(yè)的特色區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)集群也紛紛制定規(guī)劃，大力推動智能制造。福建省泉州市去年就著手制定《泉州制造2025》，晉江市是“泉州制造”的核心區(qū)域，也是著名的“中國鞋都”，他們提出要把泉州建設(shè)成中國的智能制造基地的奮斗目標。
　　
　　三是加快提升輕工智能產(chǎn)品的生產(chǎn)水平，不斷滿足和引導消費。加快可穿戴產(chǎn)品、智能家電、服務(wù)機器人、數(shù)字化產(chǎn)品（如智能縫制設(shè)備、智能衛(wèi)浴、智能玩具、家具）等智能化產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
　　
　　《中國制造2025》提出了分3個10年建設(shè)制造強國的“三步走”戰(zhàn)略目標，我國輕工業(yè)也要以智能制造為主攻方向，力爭在第一個10年進入世界輕工強國之列；第二個10年要進入世界輕工強國的中位；第三個10年即2045年，進入世界輕工強國的領(lǐng)先地位，最終要在新中國成立一百周年時成為輕工業(yè)制造強國。
　　
　　以兩化融合為主線加速我國輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　
　　近年來，我們在促進輕工業(yè)兩化融合方面做了一些工作，取得了成效。我們采取了與工信部聯(lián)合舉辦現(xiàn)場交流會的形式，推動輕工重點行業(yè)的兩化深度融合以及電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展，積極參與了以兩化融合為手段，建立和完善嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全追溯體系。配合工信部開展兩化融合管理體系貫標試點工作，海爾集團、九陽、娃哈哈集團、玖龍紙業(yè)、岳陽林紙、金猴集團、寶恩皮革集團等7家率先成為試點企業(yè)。
　　
　　下一步我們要繼續(xù)深入落實工信部《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013～2018年）》，加強企業(yè)兩化融合管理體系行業(yè)標準建設(shè)和推廣，加快制定支持重點行業(yè)兩化深度融合的技術(shù)標準規(guī)范，繼續(xù)在造紙、家電、皮革等行業(yè)開展企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估工作，并盡快啟動其他行業(yè)的評估工作，開展行業(yè)兩化融合典型示范工作。在各行業(yè)評選一批行業(yè)兩化融合典型示范企業(yè)，支持典型企業(yè)兩化融合工作，加大示范企業(yè)兩化融合典型經(jīng)驗的宣傳推廣。開展食品行業(yè)質(zhì)量安全信息追溯公共服務(wù)平臺建設(shè)。在節(jié)能減排重點行業(yè)推廣流程工業(yè)能源在線仿真系統(tǒng)，支持建設(shè)一批企業(yè)能源管控中心，開展數(shù)字能源試點。推廣節(jié)能減排信息技術(shù)，推動企業(yè)數(shù)字能源應(yīng)用等級評價。
　　
　　在輕工重點行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺，開展數(shù)據(jù)挖掘分析和智能決策，優(yōu)化資源配置和業(yè)務(wù)流程。在重點行業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)開放的大數(shù)據(jù)平臺，通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)產(chǎn)品和市場的長期動態(tài)跟蹤、預測與監(jiān)督。
　　
　　夯實基礎(chǔ)重點突破實現(xiàn)輕工業(yè)基礎(chǔ)能力全面提升
　　
　　為進一步提升輕工重點行業(yè)的基礎(chǔ)能力建設(shè)，我們組織造紙、塑料、家電、電池、發(fā)酵、鐘表、縫制機械等重點行業(yè)經(jīng)過深入調(diào)研、論證，確定一批行業(yè)發(fā)展急需的基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝與基礎(chǔ)材料突破方向，力爭在2015～2017年取得突破性成果，在產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，應(yīng)用于企業(yè)技術(shù)改造，并在行業(yè)內(nèi)逐步推廣。
　　
　　采取產(chǎn)學研結(jié)合模式，統(tǒng)籌組織突破一批制約重點行業(yè)發(fā)展的“四基”項目，造紙行業(yè)在靴型壓榨技術(shù)、鋼制揚克烘缸設(shè)備制造；家電行業(yè)在新型電機制造；塑料行業(yè)在特種工程塑料、功能性膜材料；生物發(fā)酵等行業(yè)在工業(yè)催化劑（酶制劑）等技術(shù)；電池行業(yè)在精密測量系統(tǒng)和制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、新型鉛蓄電池非鉛板柵、高比能量鋰離子動力電池用富鋰錳基復合正極材料；縫制機械行業(yè)在無油技術(shù)、高精度機殼制造；鐘表行業(yè)在精密夾板加工工藝和技術(shù)、高精密彈性元件（游絲、發(fā)條）加工技術(shù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域，取得突破。利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備推動企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展綠色輕工產(chǎn)品；針對輕工重點行業(yè)關(guān)鍵裝備依賴進口的現(xiàn)狀，以關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和重點項目為突破口，提高重點裝備自主化水平。以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源為標志帶動輕工新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一批核心技術(shù)的突破與應(yīng)用，形成批量生產(chǎn)能力，帶動輕工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)的全面提升。
　　
　　以抓質(zhì)量樹品牌為重點推動中國產(chǎn)品向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變
　　
　　我國輕工行業(yè)競爭力不強，產(chǎn)業(yè)處于國際價值鏈的中低端，缺乏世界知名品牌。首先，我國輕工產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標準整體水平不高。工信部以出口玩具為例對此進行了解讀：從2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實施一年來，歐盟RAPEX通報、召回中國大陸制造、出口到歐盟國家的玩具產(chǎn)品共498起，每月都有20起以上中國大陸產(chǎn)玩具因質(zhì)量安全問題被歐盟RAPEX通報/召回。其次，我國企業(yè)在品牌設(shè)計、品牌建設(shè)和品牌維護等方面投入嚴重不足，品牌培育和發(fā)展嚴重滯后。2014年，在世界品牌中，我國輕工企業(yè)僅有海爾、格力、波司登等幾個品牌入選，遠低于美國、法國和日本。再次，標準體系整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計，我國主導制定的輕工國際標準僅有39項，標準更新速度緩慢。最后，我國輕工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展水平與我國的制造業(yè)大國地位也很不相稱。2014年，我國輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到10.8萬家，主營業(yè)務(wù)收入達22萬億元以上，居全球輕工行業(yè)第一，但中國大陸地區(qū)尚無進入“世界500強”的輕工企業(yè)，年銷售收入超過千億元的領(lǐng)軍企業(yè)僅有海爾、美的、格力、光明、雨潤5家，對工業(yè)增長的貢獻遠低于工業(yè)發(fā)達國家的平均水平。此外，要鼓勵企業(yè)制定高于國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)標準、團體標準、聯(lián)盟標準，積極推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明的實施，鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和“中國制造”整體形象，推動中國產(chǎn)品向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，推動我國輕工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品整體邁向中高端。
　　
　　全面推行綠色制造
　　
　　打造輕工生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)
　　
　　加大造紙、皮革、食品、電池等重點行業(yè)推進節(jié)能降耗、減排治污工作力度，利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備推動企業(yè)節(jié)能減排。加強重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，進一步落實造紙、皮革、釀酒、發(fā)酵、電池行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案中的應(yīng)用示范工程和推廣示范工程。制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)評價指標體系，開展清潔生產(chǎn)先進企業(yè)的認定。樹立能耗標桿企業(yè)，開展能效對標達標活動，大力推廣節(jié)能新技術(shù)。在造紙、食品等重點行業(yè)企業(yè)引導建設(shè)能源管理中心，利用信息技術(shù)和管理技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能。在電池、皮革等行業(yè)研發(fā)、推廣重金屬污染防治技術(shù)，大幅提高行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。加強廢棄物綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高廢棄電器、廢紙、廢塑料、皮革廢棄物等大宗工業(yè)固體廢棄物的轉(zhuǎn)化為再生資源的能力。
　　
　　深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
　　
　　圍繞重點產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，整合相關(guān)資源，完善共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)體系，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；推動行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，形成面向重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新的支撐系統(tǒng)；積極推動面向產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)集成平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。
　　
　　提升特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。加強對輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排等工作的指導和支持，支持在家電、皮革、家具、塑料、陶瓷、發(fā)酵等行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”的模式，建立和完善一批面向中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、檢測、信息等科技服務(wù)集成平臺，發(fā)展專業(yè)市場和電子商務(wù)，組織實施產(chǎn)業(yè)集群示范工程，完善產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新體系，引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路。提升產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量和檔次，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群加快向自主設(shè)計加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)型升級。支持集群中一批骨干企業(yè)的技術(shù)進步，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴散中的龍頭作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全面帶動和促進中小企業(yè)健康發(fā)展，形成輕工業(yè)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的局面，造就一批符合低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)鏈比較完善的創(chuàng)新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范基地。