上海自貿(mào)區(qū)金改49條即出 QDII2政策也將落地
2015年06月19日 10:42 1775次瀏覽 來源: 第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 分類: 有色市場
18日,在上海出入境檢驗(yàn)檢疫局支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展政策發(fā)布會(huì)上,上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉說,接下來支持上海自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新的49條將很快出臺。
上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任簡大年也向記者確認(rèn),“金改49條”會(huì)在最近出臺,包含了市場極為關(guān)注的QDII2。
所謂的QDII2,是指合格境內(nèi)個(gè)人投資者,一旦QDII2落地,就意味著自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的居民將可以試點(diǎn)進(jìn)行包括移民、房地產(chǎn)、證券和實(shí)業(yè)等在內(nèi)的境外投資。同時(shí),目前個(gè)人換匯的5萬美元額度也有望突破。
“擇機(jī)推出合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)”,也是國務(wù)院5月中旬批復(fù)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中的內(nèi)容之一。此前有媒體曾報(bào)道,QDII2境外投資試點(diǎn)管理辦法將很快發(fā)布,首批試點(diǎn)城市共有6個(gè),分別是上海、天津、重慶、武漢、深圳和溫州。
央行[微博]網(wǎng)站6月11日發(fā)布《人民幣國際化報(bào)告》指出,目前中國距實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)。將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換改革,包括考慮推出QDII2境外投資試點(diǎn),同時(shí)完善“滬港通”和推出“深港通”,允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。
簡大年說,“金改49條”的核心,是要實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換的質(zhì)的突破。相對于其他幾個(gè)自貿(mào)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)的金改措施,會(huì)具有很大的領(lǐng)先性和突破性。
上海自貿(mào)區(qū)新一輪的金改措施,更加強(qiáng)調(diào)與上海國際金融中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)。相對于其他幾個(gè)自貿(mào)區(qū)而言,上海近些年在推進(jìn)國際金融中心建設(shè)中積累的豐富的金融資源、市場資源,面向國際的金融平臺的搭建,不僅為“金改49條”的落地和實(shí)施提供了相應(yīng)的基礎(chǔ),也使得上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)金改具備相應(yīng)的優(yōu)勢。
上海出入境檢驗(yàn)檢疫局18日發(fā)布了深化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的24條意見(國檢24條)。簡大年稱,接下來上海自貿(mào)區(qū)將迎來又一批改革支持舉措出臺,除了“金改49條”之外,還會(huì)有外匯、海關(guān)等部門的支持舉措。
新一批政策也是配合上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)以及自貿(mào)區(qū)由一變四之后進(jìn)入新的發(fā)展階段而推出的。
孫繼偉表示,上海自貿(mào)區(qū)接下來要重點(diǎn)推動(dòng)5項(xiàng)工作,包括共同打造開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū);在浦東新區(qū)全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易監(jiān)管措施;持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級過程中的貿(mào)易便利化變革;要改進(jìn)政府服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境;注重企業(yè)感受,解決企業(yè)問題。
在國務(wù)院批準(zhǔn)的《進(jìn)一步深化中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》中,就提出上海自貿(mào)區(qū)要“力爭建設(shè)成為開放度最高的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易園區(qū)”。
擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū),既包括了原來28.78平方公里的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,也包括了剩余的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。因此,打造開放度最高的自貿(mào)區(qū),也分為兩個(gè)層面。
孫繼偉說,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)是與國際規(guī)則接軌,開展高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利化試點(diǎn),代表國家參與國際競爭。保稅區(qū)要在先行先試、擴(kuò)大開放、制度創(chuàng)新等方面走在最前面,大力發(fā)展離岸金融、離岸貿(mào)易等離岸業(yè)務(wù),發(fā)展對外投資,打造國內(nèi)企業(yè)走出去的平臺。
而在新擴(kuò)展片區(qū),重點(diǎn)則是發(fā)揮各片區(qū)金融貿(mào)易、先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢,同時(shí)承接特殊監(jiān)管區(qū)域的創(chuàng)新開放舉措。
孫繼偉表示,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢越來越明顯,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式不斷涌現(xiàn),要積極探索適應(yīng)新型貿(mào)易態(tài)勢的監(jiān)管模式,積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展。
這其中又包括了支持建立開放的跨境電子商務(wù)的公共服務(wù)平臺、探索發(fā)展跨境出口業(yè)務(wù)、逐步擴(kuò)大跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)模、培育跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)。包括支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、融資、營銷、支付等專業(yè)服務(wù),進(jìn)一步幫助企業(yè)降低成本,提高效率。
責(zé)任編輯:李錚
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