近年來，我國(guó)政府將稀土提升為國(guó)家戰(zhàn)略資源，實(shí)行指令性生產(chǎn)計(jì)劃，但稀土企業(yè)分配到的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)較少，在下游需求較為旺盛的情況下，就形成一定供需缺口。在豐厚利潤(rùn)的引誘下，稀土私礦屢禁不止，形成了一抓就價(jià)漲，而后又重陷盜采亂象、價(jià)格走低的怪圈。
　　而稀土私挖亂采屢禁不止，不僅造成嚴(yán)重環(huán)境污染，還嚴(yán)重?cái)D壓了正規(guī)企業(yè)生存空間。就目前而言，稀土價(jià)格下跌的一大原因在于非法礦充斥市場(chǎng)，非法礦與正規(guī)礦的價(jià)差達(dá)5萬(wàn)元，從而打破了市場(chǎng)的平衡。
　　“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”的利潤(rùn)空間主要在兩個(gè)方面，一方面在礦產(chǎn)資源稅上比正規(guī)稀土少繳2.5萬(wàn)~3.2萬(wàn)元/噸左右，另一方面是在開采過程中幾乎不存在任何環(huán)境成本，“黑”稀土即使在洗白后依然有較大的利潤(rùn)空間。
　　從一些地方發(fā)生的案例來看，稀土非法開采者主要通過親情、友情、人情等各種關(guān)系，拉攏一部分干部一起搞，就形成稀土“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，或者說，叫做稀土“黑色利益鏈”。從更深層次分析，這個(gè)“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”的背后往往是官商勾結(jié)、監(jiān)守自盜。
　　去年，在查處江西贛州市非法開采系列案件中，相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并打擊非法開采礦點(diǎn)233個(gè)，其中贛州下轄的安遠(yuǎn)縣104個(gè)，各非法開采礦點(diǎn)當(dāng)事人均被立案查處。當(dāng)中，還涉及到縣委書記、管工業(yè)的縣委常委和副縣長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)等，這些人均被刑事判決。
　　自2011年5月以來，工信部等部門已連續(xù)4年開展稀土“打黑”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)查辦273起典型案件。僅2014年9月到今年5月份，共查處了違法違規(guī)盜采案件67起，沒收產(chǎn)品1.24萬(wàn)噸，價(jià)值21.69億元，追回資源稅1800萬(wàn)元。
　　目前全國(guó)經(jīng)營(yíng)稀土的企業(yè)，已降至900多家。雖然這很大因素是由于稀土市場(chǎng)價(jià)格疲軟，但仍需要不斷加大打擊“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”力度，防止已退出的違規(guī)企業(yè)死灰復(fù)燃。因?yàn)槔骝?qū)使，稀土黑色交易一直無法根治。
　　稀土價(jià)格能否穩(wěn)定回升，是檢驗(yàn)打擊稀土“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”成敗的標(biāo)準(zhǔn)。稀土“打黑”專項(xiàng)行動(dòng)最大的收獲莫過于威信，它雖無形，卻是政府相關(guān)部門最重要的行政資源之一。只有這樣，正規(guī)稀土才敢于和稀土“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”斗爭(zhēng)，斷絕其向地方政府官員的滲透。
　　因此，要打破“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”這一怪圈，就必須持續(xù)保持稀土“打黑”力度，主要選擇從稀土分離企業(yè)向上游調(diào)查，一旦查實(shí)了一批“黑”稀土，就將根據(jù)礦產(chǎn)資源法及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行追責(zé)，從而最大限度壓縮“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”的生存空間，根除其生存土壤。