8月11日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，7月我國汽車產(chǎn)銷量同比繼續(xù)下降，1-7月產(chǎn)銷增速均低于1%。與之形成鮮明對(duì)比的是，7月我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長2.2倍和3.3倍；1-7月新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長2.5倍和2.6倍。

　　同期，尼爾森與中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國汽車消費(fèi)者白皮書》（下稱《白皮書》）顯示，新能源汽車市場(chǎng)正從示范階段向增長階段發(fā)展,我國有望成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)。尼爾森中國汽車行業(yè)總監(jiān)趙新智表示：“中國新能源汽車行業(yè)還處于個(gè)人消費(fèi)的起步階段。消費(fèi)者購買新能源汽車的主要考慮因素包括政策、補(bǔ)貼等因素，但由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì)也開始顯現(xiàn)。”

　　政策因素將持續(xù)影響

　　新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)量的增長與新能源汽車推廣政策傾斜力度不斷加大息息相關(guān)?！栋灼凤@示，今年上半年，先后有10個(gè)以上與新能源汽車相關(guān)的行業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)或?qū)嵤履茉雌囀痉冻鞘性鲋?9個(gè)。

　　記者了解到，今年以來，政府一直加大力度對(duì)新能源汽車進(jìn)行支持，首先放寬新能源汽車制造標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新能源技術(shù)的投資；國家相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》和《關(guān)于節(jié)約能源 使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》，鼓勵(lì)在新增和更新城市公交車時(shí)優(yōu)先選擇新能源公交車，推動(dòng)新能源公交車規(guī)模化推廣應(yīng)用；明確了對(duì)使用新能源車船免征車船稅，對(duì)節(jié)約能源車船減半征收車船稅。此外，各地政府部門也根據(jù)自身情況和現(xiàn)狀出臺(tái)了種種鼓勵(lì)性政策，旨在推廣新能源汽車。

　　但是，政策推廣的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于民眾對(duì)新能源汽車政策的知曉度。《白皮書》顯示，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的購買意向與其對(duì)補(bǔ)貼政策的知曉度高度關(guān)聯(lián)。根據(jù)調(diào)查，新能源汽車補(bǔ)貼政策總體知曉比例僅有53.9%，只有上海、北京、深圳三個(gè)城市超過這一平均水平，而其他接受調(diào)研的城市如杭州、貴陽和成都則介于16%-28%之間。

　　一位從事汽車技術(shù)研究的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，從民眾的角度來講，真正知曉新能源汽車補(bǔ)助政策的并不多，而且民眾顯然更關(guān)心私人購買新能源汽車的相關(guān)補(bǔ)助政策。

　　“新能源汽車補(bǔ)貼退坡制度、征收充電服務(wù)費(fèi)等相關(guān)政策的出臺(tái)對(duì)新能源汽車的私人消費(fèi)市場(chǎng)影響很大。”趙新智表示，“上半年新能源汽車銷量增長有很大一部分原因是新能源汽車使用成本的降低，北汽、比亞迪、江淮等企業(yè)生產(chǎn)的一些新能源汽車售價(jià)接近同版本的燃油車，增加了消費(fèi)者選擇新能源車的意愿。但上述補(bǔ)貼退坡機(jī)制及征收充電服務(wù)費(fèi)的政策令消費(fèi)者的使用成本增加，這就需要相關(guān)企業(yè)將這些新增加的隱形成本降低，繼續(xù)保持新能源汽車對(duì)消費(fèi)者的吸引力。”

　　“消費(fèi)者期待更多新能源汽車運(yùn)行和使用的優(yōu)惠政策，比如價(jià)格補(bǔ)貼、免費(fèi)使用電池、充電費(fèi)優(yōu)惠、停車費(fèi)、過路過橋費(fèi)減免、免于限購、免于限行等。”上述業(yè)內(nèi)人士補(bǔ)充說。

　　分析人士指出，新能源汽車市場(chǎng)能否在下半年持續(xù)火熱，還是要看政府的支持力度。

　　需求驅(qū)動(dòng)倒逼性能及售后提升

　　《白皮書》調(diào)查顯示，續(xù)航里程短、充電時(shí)間長以及維修點(diǎn)少依然是新能源汽車發(fā)展的三個(gè)最主要障礙，而這些涉及到新能源汽車產(chǎn)品性能及售后服務(wù)的問題，也是消費(fèi)者密切關(guān)注、希望得以改進(jìn)、并嚴(yán)重影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　記者了解到，市場(chǎng)目前銷售的大多數(shù)純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程在150至200公里，而消費(fèi)者對(duì)純電動(dòng)期望的最大續(xù)航里程平均值為248公里；大部分產(chǎn)品需要6至8小時(shí)完成充電，快速充電需30至40分鐘，而消費(fèi)者期望完成充電平均時(shí)間是4.7小時(shí)，快速充電為24分鐘。

　　“續(xù)航能力上不來，充電設(shè)施也跟不上，購置了新能源汽車，遠(yuǎn)途根本不敢跑，萬一去目的地的途中沒有充電設(shè)施，那怎么辦？提高續(xù)航能力，就需要投入成本，提高技術(shù)水平，提升產(chǎn)品性能；同時(shí)還需要大力推廣充電樁建設(shè)，目前充電樁的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新能源車的發(fā)展速度。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說，“關(guān)于售后保障方面，期望有更多的充電設(shè)施、合理的維修費(fèi)用、更長的保修期以及充足的、售價(jià)合理的零件供應(yīng)和免費(fèi)的電池檢查、置換、回收服務(wù)。產(chǎn)品性能、售后服務(wù)直接關(guān)系消費(fèi)者的需求程度，如果這些方面都能滿足消費(fèi)者的需求，那新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展將大大提速。”

　　“消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的產(chǎn)品以及服務(wù)不夠滿意，對(duì)于新能源汽車廠商來說不僅是挑戰(zhàn)，也是其進(jìn)行跨行業(yè)合作的絕佳機(jī)會(huì)。”趙新智表示，“相關(guān)企業(yè)在這一點(diǎn)上應(yīng)當(dāng)重視。 購買一輛電動(dòng)汽車不是一次性交易，而是關(guān)系到后續(xù)整個(gè)汽車生命周期的價(jià)值。每一個(gè)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的利益相關(guān)者，包括零件供應(yīng)、汽車銷售、汽車租賃、電池租賃、基建、充電以及維修服務(wù)都會(huì)從中受益。”

　　有望成全球最大市場(chǎng)

　　技術(shù)的開發(fā)與更新、充電設(shè)施的建設(shè)、政策的合理引導(dǎo)等，都是未來新能源汽車行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，雖然目前發(fā)展中仍有很多需要改進(jìn)的地方，但政府正在從多方面入手，為新能源汽車推廣營造積極的市場(chǎng)環(huán)境，尤其是配套政策方面將迎來實(shí)質(zhì)性利好。

　　近日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部等七部委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，鼓勵(lì)按照一定比例在停車場(chǎng)配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)；《京津冀新能源小客車充電設(shè)施協(xié)同建設(shè)聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》也于日前簽署，提出到2020年，建設(shè)形成京津冀區(qū)域一體化的公用充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；此外，北京、綿陽、大連等多地對(duì)新能源汽車在充換電服務(wù)費(fèi)、計(jì)量檢定等方面作了明確規(guī)定。

　　記者了解到，新能源汽車相關(guān)充電樁、無線充電系統(tǒng)等一系列新國標(biāo)的修訂工作基本完成，最早或?qū)⒂?月出臺(tái)，新國標(biāo)推出后將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并解決相關(guān)安全隱患。同時(shí)，由能源局牽頭制定的《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施指南》和《充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》亦將公布，為實(shí)現(xiàn)國家制定的到2020年國內(nèi)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬個(gè)，充電樁達(dá)到450萬個(gè)的目標(biāo)提供政策性支持。

　　中國銀河國際分析員布家杰認(rèn)為，考慮到新能源汽車強(qiáng)勁的生產(chǎn)量和銷售勢(shì)頭，以及政府不斷推出新能源汽車的利好政策，中國有望在2015年成為世界上最大的新能源汽車市場(chǎng)(以運(yùn)行率計(jì)算)，新能源汽車市場(chǎng)前景可期。