5月中旬，來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，包括銅、鋅、鉛在內(nèi)的有色金屬價(jià)格全面下跌。打開(kāi)電解銅的歷年價(jià)格曲線圖就會(huì)發(fā)現(xiàn)，4年前每噸能賣(mài)6.7萬(wàn)元的電解銅，現(xiàn)在只能賣(mài)到近4.5萬(wàn)元。作為中國(guó)有色金屬之鄉(xiāng)，赤峰的有色金屬產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)波動(dòng)中面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　如何讓走勢(shì)低迷的產(chǎn)業(yè)殺出重圍，重振雄風(fēng)？赤峰的做法是：讓來(lái)自全國(guó)的行業(yè)頂尖技術(shù)與有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。在這場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的反擊戰(zhàn)中，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“尖刀連”的作用。在內(nèi)蒙古自治區(qū)重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的牽引下，一大批科研成果迅速走出實(shí)驗(yàn)室，走上生產(chǎn)線，變成生產(chǎn)力。
　　官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)姻
　　“青蘋(píng)果”變成“紅蘋(píng)果”
　　雨后的赤峰中色鋅業(yè)有限責(zé)任公司廠區(qū)空氣格外清新，綠樹(shù)掩映中，掛著“赤峰有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院”牌子的辦公樓引人注目。這所建在企業(yè)里的研究院，是赤峰市成立的第一家新型科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。在研究院的實(shí)驗(yàn)室里，一批世界頂尖的檢測(cè)設(shè)備讓人目不暇接。來(lái)自美國(guó)的電感耦合等離子發(fā)射光譜儀和產(chǎn)自日本的熒光分析儀就像“火眼金睛”，只需要幾分鐘就能測(cè)定金屬塊中各種元素的含量。
　　這個(gè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府推動(dòng)下成立的有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院，由赤峰中色鋅業(yè)有限責(zé)任公司、赤峰富邦銅業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)發(fā)起組建，共有8家有色金屬企業(yè)加盟。研究院整合每個(gè)企業(yè)的科研力量，組建了7支研發(fā)團(tuán)隊(duì)，讓采礦、冶金、機(jī)械、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不同專(zhuān)業(yè)的70多名科技人員走進(jìn)了研發(fā)一線。這個(gè)民辦非企業(yè)性質(zhì)的研究院特別之處在于：因其民辦性質(zhì)，政府不會(huì)直接干預(yù)；而非企業(yè)性質(zhì)則讓研究免于陷入企業(yè)個(gè)體利益，而是致力于全行業(yè)的共性和關(guān)鍵技術(shù)的突破。
　　成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是赤峰破解科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象的“當(dāng)頭炮”。過(guò)去在有色金屬行業(yè)中，專(zhuān)家們皓首窮年研究的成果卻“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，而企業(yè)卻因缺乏核心技術(shù)“嗷嗷待哺”，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)成為化解這一難題的良方。赤峰有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)曹宏光打了一個(gè)形象的比喻：實(shí)驗(yàn)室里的單元技術(shù)就好像一個(gè)青蘋(píng)果，好看不好吃；而整套成熟的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)就如同紅蘋(píng)果，好看又好吃。有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院正是打造這樣一個(gè)平臺(tái)，把科研的“青蘋(píng)果”經(jīng)過(guò)小試、中試直至工業(yè)化生產(chǎn)變成產(chǎn)業(yè)化的“紅蘋(píng)果”。
　　官產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，讓新型研發(fā)平臺(tái)在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新資源的整合。有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院在利用本土人才自主創(chuàng)新的同時(shí)，還筑巢引鳳借智創(chuàng)新。如今，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、東北大學(xué)等高校的學(xué)者成為研究院的座上賓，北京有色金屬研究院、沈陽(yáng)有色冶金設(shè)計(jì)研究院等科研院所的專(zhuān)家已經(jīng)成為研究院的智囊團(tuán)。目前，有色金屬研究院已和全國(guó)36所科研院所建立了科技合作關(guān)系。為發(fā)揮政府在新型科研機(jī)構(gòu)中的引導(dǎo)作用，赤峰市政府專(zhuān)門(mén)批準(zhǔn)成立赤峰市有色金屬技術(shù)服務(wù)中心，這個(gè)定編12人的全額撥款事業(yè)單位，成為有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院常務(wù)理事單位，專(zhuān)門(mén)為研發(fā)平臺(tái)提供各類(lèi)服務(wù)。
　　“企業(yè)需要什么，研究院就研究什么！”在富邦銅業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理周玉軍看來(lái)，這種以企業(yè)為主體的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)就在于，它能精準(zhǔn)地把握企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)的脈搏，能“量體裁衣”為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“貼身”科研。這種新型研發(fā)機(jī)構(gòu)因其“民辦官助”的運(yùn)作新模式和企業(yè)化管理的新機(jī)制而更加靈活高效，成為一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的科研“特種部隊(duì)”。
　　全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新
　　老產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力
　　承擔(dān)自治區(qū)重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一次大考驗(yàn)。從2013年開(kāi)始，赤峰有色金屬工業(yè)技術(shù)研究院實(shí)施有色金屬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，圍繞銅、鉛鋅、尾礦回收等領(lǐng)域和采選冶加4個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立了粗銅連續(xù)吹煉關(guān)鍵技術(shù)等6個(gè)子課題項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資5.6億元，自治區(qū)和赤峰市分別投入2500萬(wàn)元，其余由企業(yè)自籌。這樣大的科技投資力度，在赤峰歷史上是前所未有的。
　　經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不負(fù)眾望。初夏時(shí)節(jié)，走訪赤峰有色金屬的采選、冶煉、深加工企業(yè)，筆者看到，部署在產(chǎn)業(yè)鏈上的一系列重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目都已落地生根、開(kāi)花結(jié)果。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使赤峰有色金屬產(chǎn)業(yè)每年增加經(jīng)濟(jì)效益4.2億元，增加稅收9700多萬(wàn)元，項(xiàng)目運(yùn)行一年半就能收回全部投資?？萍紕?chuàng)新，已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的“火車(chē)頭”，驅(qū)動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
　　最近，赤峰云銅有色金屬有限公司傳來(lái)好消息。有色金屬研究院與企業(yè)共同研發(fā)的“雙爐粗銅連續(xù)吹煉工藝”剛剛通過(guò)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家組的鑒定，這項(xiàng)創(chuàng)新成果在國(guó)際銅冶煉行業(yè)屬于首創(chuàng)技術(shù)。作為自治區(qū)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，企業(yè)在自治區(qū)和赤峰市兩級(jí)政府出資960萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，自籌資金3100多萬(wàn)元，對(duì)傳統(tǒng)銅冶煉轉(zhuǎn)爐進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。目前，這項(xiàng)自主研發(fā)的工藝已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行170多天。
　　這項(xiàng)具有國(guó)際領(lǐng)先水準(zhǔn)的技術(shù)，能夠全部回收生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣，再匯入制酸系統(tǒng)進(jìn)行脫硫處理，一年就能減排二氧化硫560萬(wàn)噸。同時(shí)，每噸銅冶煉綜合能耗爐降低30千克標(biāo)準(zhǔn)煤，全年就能節(jié)約3600多噸標(biāo)準(zhǔn)煤。工藝革新不僅讓企業(yè)步入了綠色的發(fā)展軌道，還釋放出巨大產(chǎn)能，取得“一根甘蔗兩頭甜”的效果。公司研發(fā)中心主任孟兆忠算了一筆賬：“連吹爐年提高產(chǎn)能2.5萬(wàn)噸，按照當(dāng)前市場(chǎng)每噸銅4.6萬(wàn)元的價(jià)格計(jì)算，每年企業(yè)就能增收11億元！”
　　面對(duì)低迷的市場(chǎng)行情，赤峰有色金屬企業(yè)把廢物循環(huán)利用作為困局求存的主攻點(diǎn)。“濕法煉鋅高浸渣資源化回收”是赤峰中色鋅業(yè)有限公司和有色金屬研究院共同研發(fā)的項(xiàng)目，為了攻克重大技術(shù)難關(guān)，研究院面向全國(guó)借智創(chuàng)新。先后與東北大學(xué)、武漢理工大學(xué)和中國(guó)恩菲工程技術(shù)公司攜手合作，把高校的科研優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，讓科研成果直接轉(zhuǎn)化成接地氣的產(chǎn)業(yè)成果。
　　據(jù)中色鋅業(yè)有限公司副總經(jīng)理李龍介紹，2014年項(xiàng)目投產(chǎn)后，該公司從廢渣中提煉2000噸銅、1000噸鉻、100噸鈷、3000噸鋅、20噸銀、0.1噸黃金。這些提煉出的副產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)4億多元，相當(dāng)于公司全年銷(xiāo)售產(chǎn)值的十分之一。和中色鋅業(yè)一樣，富邦銅業(yè)公司也嘗到了“吃干榨盡”的甜頭。企業(yè)與有色金屬研究院共同研發(fā)的“銅冶煉行業(yè)資源綜合利用清潔高效技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)了全渣選礦，將棄渣含銅量由0.65%降低到0.23%。另外，經(jīng)過(guò)浮選后，尾礦中鐵品質(zhì)上升至42%，使尾礦能按鐵粉價(jià)格銷(xiāo)售，年可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1500多萬(wàn)元。
　　在自治區(qū)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的推動(dòng)下，赤峰有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)正向高精尖邁進(jìn)。一噸銅加工成內(nèi)外刻滿(mǎn)螺紋的銅管可增值1.1萬(wàn)元，比生產(chǎn)光面銅管的價(jià)格整整高出6000多元。正是看中了廣闊的市場(chǎng)“錢(qián)”景，去年，赤峰寶山能源（集團(tuán)）賀麒銅業(yè)有限公司通過(guò)新型研發(fā)平臺(tái)與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)合作，投資4160萬(wàn)元攻克銅合金高效管材深加工關(guān)鍵技術(shù)。高效銅管與光面銅管有何區(qū)別？“鐫刻螺紋的銅管比普通光面管材的換熱效率提高1倍，使用這種銅管的制冷設(shè)備會(huì)更省電。同時(shí)，不但換熱效率高，還可節(jié)省一半的原材料。我們計(jì)劃年產(chǎn)1萬(wàn)噸高效管，經(jīng)過(guò)11個(gè)月的小批量試生產(chǎn)，現(xiàn)已生產(chǎn)銷(xiāo)售高效管170多噸。”公司總經(jīng)理寧德華說(shuō)，該項(xiàng)目得到了自治區(qū)和赤峰市720萬(wàn)元的支持，政府財(cái)政資金以“四兩撥千斤”的方式激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)動(dòng)力。目前，公司正在申報(bào)與該項(xiàng)目相關(guān)的專(zhuān)用道具、模具組合搭配等6項(xiàng)專(zhuān)利。
　　從過(guò)去的“傍資源”到現(xiàn)在的“傍科技”，在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，赤峰有色金屬這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著化蛹成蝶之變。今年一季度，在產(chǎn)品價(jià)格低迷之下，冶金行業(yè)增加值增速仍達(dá)到14.51%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為90.62%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)7.8個(gè)百分點(diǎn)，占全市比重為55.44%?？萍紕?chuàng)新在有色金屬產(chǎn)業(yè)的困境突圍中功不可沒(méi)。
　　在體制機(jī)制上創(chuàng)新
　　當(dāng)前，內(nèi)蒙古自治區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，比以往任何時(shí)候都需要科技支撐。要想打破科技創(chuàng)新的瓶頸，就要革除原有科技體制和機(jī)制上的障礙。而新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生，本身就是一種機(jī)制上的創(chuàng)新。
　　這些新型科研機(jī)構(gòu)，以全新的管理機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)拓了科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新途徑。其靈活的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，值得傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)借鑒和學(xué)習(xí)。通過(guò)大力發(fā)展新型科研機(jī)構(gòu)，以增量激活存量，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，將為深化科技體制改革闖出一條新路。
　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)化的產(chǎn)物，市場(chǎng)化是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的活力源泉。目前，我區(qū)的科技資源還不是很豐富，只有充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的作用，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)和建立優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)，才能促進(jìn)全國(guó)的科技創(chuàng)新資源向內(nèi)蒙古聚集。
　　為了讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“有錢(qián)辦事”和“有人辦事”，可以吸引社會(huì)資本參與，建立風(fēng)險(xiǎn)投資與科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決科研資金問(wèn)題；還可以面向國(guó)內(nèi)外招商引資，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才，建立起柔性靈活的人才引進(jìn)使用機(jī)制，解決好科技人才問(wèn)題，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的途徑。