中國智利自貿(mào)區(qū)10年怎么走?
2015年08月28日 11:30 4130次瀏覽 來源: 第一財經(jīng)日報 分類: 銅資訊
距離顯然阻隔不了雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。
8月23~28日,由智利前總統(tǒng)德華多·弗雷(EduardoFrei)領(lǐng)銜的智利經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)到訪上海、北京,開啟為期一周的“智利周”(ChileWeek)活動。弗雷帶領(lǐng)的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)中,除了來自智利10多個行業(yè)的企業(yè)家代表外,還包括了經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工程、經(jīng)貿(mào)等智利政府主要部門的負(fù)責(zé)人,約150人。
盡管智利是與中國距離最遠(yuǎn)的國家之一,但中智關(guān)系創(chuàng)下了多個第一。1970年,智利成為南美洲第一個與中國建交的國家;1999年,智利是拉丁美洲第一個支持中國加入世貿(mào)組織的國家;2004年,在拉丁美洲,智利首先承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)體制;2005年,智利成為首個與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的拉美國家。
今年恰逢中國與智利建交45周年,同時又是中國-智利雙邊FTA簽署10周年。根據(jù)FTA落實的時間表,自今年1月1日,中國與智利雙邊進(jìn)出口中97%以上的產(chǎn)品都實現(xiàn)了“零關(guān)稅”。
弗雷在接受《第一財經(jīng)日報》記者獨家專訪時強(qiáng)調(diào),此行在為智利企業(yè)尋找中國機(jī)遇的同時,智利也希望與中國一起探索,下一個10年中國與智利的自貿(mào)區(qū)未來該如何前行。
10年自貿(mào)紅利:智利不僅有銅礦
2005年,在時任中國國家主席胡錦濤與智利總統(tǒng)拉各斯的見證下,中智雙方簽署《中智自貿(mào)協(xié)定》?!吨兄亲再Q(mào)協(xié)定》主要覆蓋貨物貿(mào)易和合作等內(nèi)容,之后雙方還簽署并實施了關(guān)于服務(wù)貿(mào)易、投資的補(bǔ)充協(xié)定。
在FTA的催化下,10年間中智雙邊貿(mào)易額變化顯著。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年中智貿(mào)易額已達(dá)341.52億美元,是2005年的4.8倍。中國已成為智利第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第二大進(jìn)口來源地,智利則成為中國在拉美地區(qū)的第三大貿(mào)易伙伴。
總結(jié)自貿(mào)區(qū)帶給智利經(jīng)濟(jì)的最大變化,智利貿(mào)易部副部長安德烈斯·雷沃列多(AndreisRebolledo)告訴《第一財經(jīng)日報》記者,“FTA促使智利出口的多元化,告訴世界,智利不僅僅只有銅礦。”
智利央行數(shù)據(jù)顯示,作為世界最大的銅礦產(chǎn)品出口國,銅礦產(chǎn)業(yè)是智利經(jīng)濟(jì)的半壁江山,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1/5和出口額的2/3。在對華貿(mào)易中,去年,智利的銅礦產(chǎn)品出口占全部對華出口的77%。而在2010年,這一數(shù)字更是高達(dá)85%。因此,雷沃列多認(rèn)為,F(xiàn)TA的落地使得智利與中國雙邊貿(mào)易中銅礦產(chǎn)品占主導(dǎo)的局面正逐步改善。
弗雷也認(rèn)為,結(jié)合目前銅礦石等世界范圍內(nèi)大宗商品價格的下降,智利需要打造多元化的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)。8月25日,倫敦金屬交易所(LME)期銅價格指數(shù)跌至5032美元/噸,為2011年頂峰時期的10189美元/噸的一半還不到。
如今,在關(guān)稅逐步降低的情況下,中智貿(mào)易中出現(xiàn)了越來越多食品與農(nóng)產(chǎn)品的身影。智利商務(wù)部提供的資料顯示,零關(guān)稅意味著享受到免關(guān)稅政策的商品由1611種增加到5725種,其中智利受益的主要產(chǎn)品有葡萄酒、車?yán)遄印⒗鋬鲼V魚、三文魚、橄欖油、藍(lán)莓等。
2004年,在智利水果的出口對象國中,中國只占了不到0.2%的份額,如今這一數(shù)字已經(jīng)躍至16.6%。整個智利食品行業(yè)對中國的出口份額也由10年前的1.4%增長到去年的7.9%。其中,葡萄酒行業(yè)中國的進(jìn)口份額由2%增長到8%。
2014年,在中國進(jìn)口的食品中,來源于智利的比重也愈加增大。其中,約合98%的藍(lán)莓(總值3900萬美元)、80%的新鮮車?yán)遄樱?.7億美元)、79%的整條三文魚、72%的新鮮西梅、60%的散裝葡萄酒都來自于智利。智利甚至成為中國第二大散酒進(jìn)口國,僅次于法國。
中智未來投資機(jī)遇:
能源、基建、旅游
當(dāng)然,在中國與智利雙邊貿(mào)易日趨多元化的當(dāng)下,接受本報采訪的智利政府官員都提到了在貨物貿(mào)易穩(wěn)步上升的同時,也希望雙邊投資能有所增加。
中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,1974~2014年期間,中國在智利的物化投資總額(有合同明確說明的投資額)達(dá)到11.67億美元,占同期中國海外投資額的0.1%。“這一比例太小了,”雷沃列多說道,“我們希望更多的中國投資者能到智利實地去看看,多了解智利的投資機(jī)遇。”
智利公共工程部部長阿爾貝托·烏恩杜拉卡(AlbertoUndurraga)分析,語言、距離、缺乏了解這些因素都阻礙了雙邊投資的增長,“太平洋并沒有將智利與中國相隔,我們認(rèn)為未來的機(jī)遇在亞太。”
今年5年,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問智利。其間,中智雙方簽署了自貿(mào)協(xié)定升級的諒解備忘錄,同意探討中智自貿(mào)協(xié)定升級的可能性,并于8月前啟動自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究。對于FTA的升級,雷沃列多告訴本報記者,他認(rèn)為有兩種升級形式,比如將原本屬于例外的項目納入免稅的清單,或在已有的自貿(mào)協(xié)定章節(jié)中尋求進(jìn)一步的讓步。
智利官員相信,隨著FTA升級的可行性進(jìn)一步研究,中企投資智利的領(lǐng)域也會擴(kuò)展。
烏恩杜拉卡認(rèn)為他此行的重任就是力促中國企業(yè)到智利參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。他告訴《第一財經(jīng)日報》記者,2014~2021年期間,智利政府計劃在基建領(lǐng)域投資共484.47億美元,其中公私合營的PPP模式為353.47億美元,私有投資為131億美元。“智利的電網(wǎng)、電訊項目、鐵路、公路、隧道、港口和機(jī)場等都急需中企的參與。”烏恩杜拉卡說道。
在烏恩杜拉卡看來,目前中國企業(yè)在智利的發(fā)展集中于銅礦領(lǐng)域,而在公路、水電等基建領(lǐng)域的投資基本為零。因此,當(dāng)問及他對中資在這一領(lǐng)域的投資目標(biāo)時,他強(qiáng)調(diào),只要有1家中國企業(yè)投資智利的基建領(lǐng)域,就會帶動其他中國企業(yè)對智利基建的關(guān)注。
烏恩杜拉卡相信,隨著中國建設(shè)銀行作為拉美首個人民幣清算銀行今年11月在智利正式落地,將極大地有助于對智利投資感興趣的中企參與智利基建的公私合營PPP模式。
此外,除了基建,智利的旅游業(yè)也有待中國投資者的開發(fā)。智利旅游局亞太區(qū)市場經(jīng)理巴勃羅·雷塔馬爾(PabloRetamal)告訴《第一財經(jīng)日報》記者,智利的旅游資源也相當(dāng)豐富。
不過,中國市場目前在雷塔馬爾負(fù)責(zé)的亞太地區(qū)排位第三,僅次于澳大利亞和新西蘭??紤]到飛行的時間成本以及繁瑣的簽證申請,雷塔馬爾說,智利旅游局已在探索新的時間短、成本低的飛行路線,同時,也計劃與同屬太平洋聯(lián)盟的秘魯、墨西哥和哥倫比亞商討簽證共享的制度,方便中國游客以及對智利旅游資源感興趣的投資者。今年7月1日起,智利已免收中國游客赴智的簽證申請費(fèi)用。
責(zé)任編輯:付宇
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